县长在全县农田水利基本建设动员会上的讲话

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1、多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的县长在全县农田水利基本建设动员会上的讲话　　同志们：　　今天，县政府在这里召开全县今冬明春农田水利基本建设动员会议，主要任务是，认真贯彻落实20**年中央一号文件精神，根据省、市农建工作要求，安排部署我县今冬明春的农田水利基本建设任务，动员全县广大干部群众，进一步统一思想，提高认识，振奋精神，真抓实干，迅速掀起农田水利基本建设新高潮，为全县经济转型跨越发展奠定坚实基础。下面，我讲三点意见：　　一、充分认识搞好农田水利基本建设的重要性，增

2、强工作的主动性和自觉性围绕学校工作全局坚持突出维权职能推进学校民主管理加强师德建设支持教育教学改革保护和调动了全体教职工教书育人的积极性和创造性多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的　　从中央到省、市，各级党委、政府都高度重视“三农”工作。今年以来，中央出台了1号文件，召开了水利工作会议，对加快水利改革发展作出了全面部署，对农田水利基本建设提出了新的要求。中央1号文件明确指出，“要把水利作为国家基础设施建设的优先领域，把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务”。在7月8日召

3、开的中央水利工作会议上，胡锦涛总书记强调，“要下大力气在全国大规模开展农田水利建设，持续改善农业水利基础设施条件，显著提高农业综合生产能力”，温家宝总理也明确指出，“要从根本上改变农业靠天吃饭的局面，必须加强农田水利建设。”围绕学校工作全局坚持突出维权职能推进学校民主管理加强师德建设支持教育教学改革保护和调动了全体教职工教书育人的积极性和创造性多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的　　近年来，我县切实加大农村水、电、气、路等基础设施建设力度，坚持走特色农业产业化之路，以增加

4、农民收入为核心，以“三个十”工程为抓手，积极推进“一村一品”、“一乡一业”发展模式，农业园区发展初具规模，特色农业产业化全面推进，农业农村各项发展均取得了明显成效。但作为一个农业县，农业基础条件差、发展后劲不足，仍是我们面临的最大的和亟待解决的问题。由于历史欠帐较多，全县现有水利设施老化失修严重，农业灌溉设施薄弱，“靠天吃饭”的局面仍未能从根本上改变。干旱缺水、水土流失、水资源不平衡、农村饮水安全等问题仍然是我县农业可持续发展最直接的威胁，仍然是制约农业农村发展的短腿。不大力开展农田水利建设，不解决基础性的问题，不解决后劲乏力的问题，我

5、们的农业增效、农民增收将是一句空话，我们的新农村建设将无从谈起。因此，我们必须保持清醒头脑，充分认识加强农业基础设施建设、改善农业生产条件的重要性和必要性；充分认识加快新农村建设、推进农业农村转型跨越发展的紧迫性，切实把思想和行动统一到县委、政府对农田水利基本建设的要求上来，把主要精力和工作的重点集中到农田水利基本建设上来，认真思考、精心组织，细心谋划、狠抓落实，按照县委、县政府工作部署，以愿干事、能干事、干成事的作风大搞农建，迅速掀起今冬明春农田水利基本建设高潮，在新一轮农村经济社会发展中抢占先机，赢得主动。　　二、创新农建工作机制，

6、实现农建投入多元化　　开展农田水利基本建设，说到底就是建好工程、管好工程和用好工程三个环节。当然，这三个环节都离不开投入，因此，投入是做好农建工作的前提。在中央水利工作会议上，胡锦涛总书记指出，“要健全农田水利建设新机制，各级财政都要大幅增加农田水利建设投入，还要引导农民为改善生活生产条件自愿投工投劳”。这就要求我们必须创新思维，不断研究和完善以政府投入为主体，农户自愿投入为基础，其他经济组织和形式投入为补充的多元化投入机制，为农田水利建设提供资金保障。这里强调三点：　　一是拓宽筹资渠道。各乡镇、各有关部门要在切实加大对农田水利基本建设

7、的投入的同时，采取“四个一点”的办法，即国家扶持一点、地方财政配套一点、社会赞助一点、受益农户投入一点的办法，多渠道、多层次筹集资金，集中解决农田水利建设薄弱环节和突出问题，建立起国家、民间多元投资和农民自愿投工投劳相结合的有效机制。同时，要确保各项工程专项资金足额按时到位。要实行资金整合，对水利、农业综合开发，以工代赈、扶贫等方面的建设资金在投入渠道不变的情况下进行整合，统筹安排，充分发挥资金的使用效益。围绕学校工作全局坚持突出维权职能推进学校民主管理加强师德建设支持教育教学改革保护和调动了全体教职工教书育人的积极性和创造性多年来我校

8、工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的　　二是实施项目带动。项目是农建的载体，抓住了项目也就抓住了农建的关键。我县财政仍属“吃饭”财政，单纯依靠本级政府