刍议我国贸易保护的发展及对策

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1、刍议我国贸易保护的发展及对策摘要：在金融危机的迫使下，贸易保护理论逐步发展，而形式也愈加丰富，部分国家通过贸易保护来维持本国就业率，以此巩固在国际分工及交换中的主导地位。西方发达国家对贸易保护政策作了调整，对我国贸易的发展产生了较深的影响。本文分析了金融危机中贸易保护主要特征的演变，总结发展趋势，并提出我国应对新贸易保护主义的策略。关键词：金融危机；贸易保护；发展及对策新贸易保护主义，是在以GATT/WTO为主导的国际多边自由贸易体制不断发展、经济全球化进程不断加快的背景下，西方发达国家维持经济均势的产物，是在贸易自由

2、化不断加快的进程中不断改变着自身形式的贸易保护主义。面对金融危机，各国企图通过贸易保护来转嫁危机影响。反过来，贸易保护主义引发的各国竞相报复，也把全世界拖入贸易保护与萎缩的恶性循环之中。一、贸易保护形式演变的原因（一）新贸易保护主义的概念及其表现形式贸易保护政策是指国家采取各种措施限制进口和控制经营范围，以保护本国商品和服务在本国市场上免受外国商品和服务的竞争，并对本国出口商品和服务给予补贴，以鼓励出口。为了区别于历史上曾经出现过的各种贸易保护主义，人们将这一思潮及其政策表现称为新贸易保护主义。金融危机下贸易保护主义主

3、要表现为绿色贸易壁垒、技术性贸易壁垒、贸易管理措施、知识产权壁垒等形式。（二）金融危机下贸易保护主义的特征演变金融危机与贸易保护如影随行。据世界银行统计，自金融危机爆发以来，全球各国推出或拟推出的保护主义措施大约有78项，其中47项已付诸实施。其他的保护措施还包括各国出台的倾向于拯救本国企业的金融和行业救援措施，限制雇用外国劳工的措施等。与以往的贸易保护主义相比，金融危机背景下的贸易保护主义呈现的特征也发生了一系列的演变：1.从传统保护措施转向多样化、复杂化保护手段。传统的如关税配额、进口许可证等贸易保护措施因国际贸易

4、规则的完善而受限制。2.从单边保护转向多边贸易体系下的合法性保护。新贸易保护主义不同于传统的单边国家保护手段，在多边贸易体系下，以国际公约或多边规则为依托，具有""合法""的外衣。如通过多边贸易谈判将发达国家比较优势产业纳入WTO的框架，迫使其他国家开放市场，以扩大出口。3.从非关税措施的明显性保护转向隐蔽性保护。发达国家凭借其科技与竞争优势，利用WTO协议的某些例外条款，提高各种技术壁垒，并由流通领域延伸到生产加工领域、金融信息等产业，形成复杂庞大的技术壁垒体系，主要包括技术标准、质量认证、检验程序、环境保护与国民健

5、康标准等。4.从单一的保护领域转向广泛性保护范围。新贸易保护主义的保护范围除了传统的货物贸易，还扩展到了服务贸易、金融贸易和技术贸易领域。此外，要求进口国必须保护知识产权，限制高技术产品的出口也成了发达国家金融危机中贸易保护的重要举措。二、贸易保护形式的发展趋势根据贸易保护形式的演变，我们可以发现贸易保护形式呈现以下特点和发展趋势：（一）贸易保护从海关边境措施发展为国内政策和法规传统的关税和非关税壁垒主要由海关来实施，而新型的贸易壁垒如技术性贸易壁垒、绿色贸易壁垒、社会责任标准以及动物福利等，更多的是以国内的法律、法规

6、来约束进口产品的标准质量。采取的不仅是边境措施，还涉及国内政策和法规。（二）从商业利益的保护转向社会利益的保护关税及传统的非关税措施主要是从商品数量和价格上实行限制，更多地体现在商品和商业利益上。所以具有名义上的合理性、形式上的隐蔽性、政治上的便利性、技术上的歧视性和实际效果的有效性等特点。（三）限制措施从产品本身扩展到产品的整个生产过程传统的关税和非关税壁垒只是针对最终产品本身采取的措施，而新型的贸易壁垒涉及到整个产品的生产过程，甚至还包括产品使用后的最终去向。以绿色贸易壁垒为例，绿色贸易壁垒中涉及产品加工标准制度，

7、绿色包装和标签制度以及严格的卫生检疫制度等对产品的整个生产过程都给与严格的限定。而环境关税和环境市场准入制度更是对产品使用后能否符合循环利用给与标准约束。（四）从国家保护逐步转向集体保护与传统贸易保护主义以单个国家为保护范围相比，新贸易保护主义的保护范围已经超过一国的界线，发展为区域性贸易壁垒。区域经济一体化组织是一种以保护贸易为目的的国家经济联合，在区域经济体中，成员国之间的贸易壁垒被最大程度地削弱，取而代之的是相互之间最大程度的合作与协作，因此必然会促进集团内部的贸易自由化。与此同时，区域经济体作为一个整体对外客观

8、上又形成一定的保护性和排他性。它实行的是“对内自由，对外保护”的原则。同时，随着集团内部自由化程度的加深，成员国对非成员国的差别待遇不断加深，从而保护程度不断得到强化。（五）国际贸易的“人文主义倾向”越来越明显随着国际贸易的不断发展，贸易保护形式的不断演化，不管各个国家实施贸易保护的初衷为何，不难看出，贸易保护的政策措施越来越多地