关于行政管理体制改革问题的研究

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1、关于行政管理体制改革问题的研究关于行政管理体制改革问题的研究关于行政管理体制改革问题的研究关于行政管理体制改革问题的研究关于行政管理体制改革问题的研究　　身心健康的高素质的公务员队伍是建设高效政府的关键，下面是小编搜集整理的一篇探究行政管理体制改革问题的论文范文，欢迎阅读查看。　　[摘要]当代中国行政管理体制改革经历了从政策调整到体制创新的发展阶段，触及深层次的关键性改革目标也日趋明显合理。本文探讨了行政管理体制改革的相关问题。　　[关键词]行政管理;体制改革　　中共十七大报告和十七届二中全会通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》

2、，提出了加快行政管理体制改革，建设服务型政府的要求，规划了未来十年深化行政管理体制改革的总体目标，即到2020年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制。　　当代中国行政管理体制改革经历了从政策调燕到体制创新的发展阶段，触及深层次的关键性改革目标也日趋明显合理。但面对加快转变经济发展方式的深刻变革，仍然有很多不适应、不符合新形势新任务的问题。面对日趋复杂的经济结构、社会结构，面对充满生机和活力的多样化的人群，政府宏观调控的任务很重，管理和指导的任务很重。对于转变经济发展方式、促进经济社会又好又快发展来说，行政管理举措得当，事半功

3、倍;行政管理举措失当，事倍功半。　　经过认真研究分析，我们认为，当前政府行政管理体制运行中依然存在的主要问题有：一是行政管理观念滞后、手段原始;二是决策制度不够健全，机制不够完善，决策中还存在一些不科学、不民主的现象;三是行政审批事项过多，审批程序不规范，审批责任不落实的问题依然存在;四是政务公开的内容不够全面，方式不够多样，程序不够规范;五是监督制约机制不够健全，特别是绩效评估和责任追究机制不完善，行政执法中有法不依、执法不严、违法不究，行政不作为和乱作为的现象还时有发生;六是公务员的观念转变不到位等问题，由于这些突出问题的存在，

4、往往直接或间接地影响了政府的效能建设，阻碍了依法行政的进程。　　为了解决当前政府行政管理存在的问题，符合中共十七大的要求，转变政府职能，深化行政体制改革，建设高效政府，我们可以从以下几方面来加以改进：　　一、改革行政管理方式　　行政管理方式指的是行政管理的各种形式和方法。不同的行政管理方式对行政相对人的自由影响程度不同，同时也会形成不同的行政机关与相对人之间的关系。如采用行政许可、处罚的管理方式，则行政相对人的自由受限程度比较高，会形成命令服从的关系;采用合同、指导的管理方式，则行政相对人的自由受限程度较低，会形成平等协商的关系。随

5、着时代的发展和科技的进步，行政管理的方式也将发生深刻变化，特别是我国加入WTO后，行政管理方式改革是我国政府行政管理改革的内在必然。行政管理方式改革的重点将面临两个挑战：一是由计划经济体制向市场经济体制的转轨，这就要求政府放权，减少政府干预，行政管理由全能主义向有限政府转变。与市场经济体制的要求相比，目前仍然存在观念滞后、职能不到位、手段原始、效率偏低等问题。二是加入WTO加剧了我国政府行政管理方式改革的迫切性。WTO的规则和管理规程。要求增强政府行为的透明度，避免暗箱操作，实行阳光行政，由管理型向管理服务型转变，政府将成为最大的应

6、对者。　　二、建立科学决策机制　　政府应该建立科学完善的决策制度，严格规范决策执行理念、程序和方法。在决策的过程中，应贯彻落实科学发展观，突显民本、和谐、长效的理念，建立以人为本，全面、协调、可持续发展的公共决策的思维，深入基层与实际，开展调查研究，提高决策的科学性;着眼点于广大人民群众的根本利益和长远利益的维护和实现，广泛征求社会各界意见，增强决策的民主性;立足点于全国经济社会全面发展与本地区经济社会全面发展的统一;真正做到夯实基础，真正解决现实中的实际问题，促进经济社会环境协调发展，使人民群众能得到实惠上来。　　三、继续深化行政

7、审批制度改革，进一步减少行政审批事项　　本次改革的首要任务是转变政府职能，因此制定改革方案的重点也在于转变政府职能。在方案的制定和改革的实施过程中，应该对政府各部门现有职能进行认真的梳理和分析，把不该由政府管理的事项果断转移出去，把该由政府管理的事项加以明确切实管好;把职能部门的责任以及责任风险、责任追究通过一定的方式加以明确和规定;切实做到调整和组合一些部门、精减和规范一些相关议事协调机构，把该合并的坚决合并，把该撤销的坚决撤销。只有做到管辖明确、责任到位、机构精简，本次改革工作才算是有所成效。因此我们一定要认真加以对待。　　四、

8、推进政府信息公开　　人民群众是政府开展一切工作的出发点和落脚点，因此政府的所有工作都应该让人民群众知晓，即公民了解法规政策、政府运作信息的权力。在现代高度信息化的社会中，人民授予了政府行政管理的权力和税收的保障，为政府提供所需信息资源