试论行政管理体制改革的问题

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1、试论行政管理体制改革的问题　　随着科学发展观和社会和谐观念的提出，我国的行政管理体制管理观念已经出现了重大的转变，下面是小编搜集整理的一篇探究行政管理体制改革问题的论文范文，供大家阅读查看。　　摘要：行政管理体制改革作为我国社会发展的一个重要组成部分，对深化改革有着重要的现实意义。本文主要介绍了我国行政管理体制改革中存在的问题以及相应的对策。　　关键词：行政管理;企业;改革　　行政管理体制改革关系到社会主义民主政治建设、经济社会协调发展以及全面建设小康社会的进程，我国行政管理体制改革逐步成为重点的改革领域。行政管理体制改革作为我国社会发展的一个重要组成部分，对深化改革有着重要的现实意义。企业行

2、政是企业在发展过程中中枢神经系统，行政管理体系在推动和保证企业正常生产、销售方面起着重要的作用。企业行政管理效率的高低，决定了企业发展的快慢，对企业的发展有着至关重要的作用。　　一、我国行政管理体制改革取得的进展　　为适应经济体制改革的需要，我国政府行政管理体制改革也不断深入，我国政府主要推行了政府机构改革、行政审批制度创新、政企分开、民主科学决策机制等等一系列的改革，取得了显著地成绩，主要表现为：　　1.政府的管理职能缩减。　　一直以来，我国政府管理的特点是：政企不分、政事不分、政府包揽一切的工作，政府既是国有资产的所有者，也承担着经济社会管理的职能，还直接从事着具体的生产经营活动，并且还执

3、掌宏观调控和经济调节的权利，政府角色错位，职责混杂。因此，规范政府管理职能，调整政府管理范围成为改革的重点。主要的措施有：推进放权让利，把不宜政府管理的事务交给企业自己管理，采取多种方式扩大事业单位的自主权;推进政企分开，政府部门与所办的直属企业和经济实体脱钩，推进国有资产管理体制改革，使国有资产出资人和政府公共管理职能分开;推进现代企业制度和国有经济布局结构的战略调整，实现政资分开，减少政府对企事业单位的直接干预;推进政事企分开，推进完善选拔任用和政绩考核，推动政府职能的转变。从这些措施里我们可以看出，政府管理范围得到了积极的调整，实现了政府经济调节、社会管理、市场监管和公共服务职能，有效地

4、实施宏观调控。有效地推动了社会经济的发展。　　2.政府人力资源管理管理观念发生了变化。　　政府人力资源管理管理观念发生了变化，随着科学发展观和社会和谐观念的提出，我国的行政管理体制管理观念已经出现了重大的转变：首先是体现在改变了国有经济公有制的唯一形式，政府从单纯的服务于国有经济转变为向一切有利于生产力发展的经济成分提供服务。其次是该拜年了发展就是经济增长速度和经济发展决定社会主义发展程度的观念，政府开始重视经济质量、经济效益和社会的和谐全面发展。开拓公有制的多种实现形式，发展混合所有制经济，股份制成为公有制的主要实现形式;放宽市场准入，健全法律法规，支持引导非公有制经济的发展;发展循环经济，

5、提高资源利用率，实现资源、环境和经济的协调发展。这些改革和调整，带来了中国经济社会发展的新局面。　　3.行政管理方式不断完善。　　政府行政管理方式的不断完善主要可以体现在以下几个方面：一是退经行政审批制度改革，主要是削减行政审批事项，缩小行政审批范围。二是完善宏观调控方式，经济手段、法律手段和行政手段并用，经济手段为主，法律手段和行政手段为辅。三是强化民主决策，推行政务公开，对重大问题建立专家咨询、社会公示和听证等制度，把决策和管理的制度转变为集中民智、凝聚民心、发扬民意的过程。　　4.政府行为日益规范化。　　自1982年以来，我国政府相继进行了5次不同力度的改革。通过改革，减少了部门之间的职

6、责交叉、强化了从事经济调节的社会管理服务机构，有效地转变了政府职能，提高了行政效率。同时也不断完善了政府规范履行职能的法律基础，完善了行政法规体系，约束了政府的行政行为。　　三、提高我国企业行政管理效率的具体措施　　1.转变管理理念，提升工作人员的业务水平和综合素质。　　企业通过转变管理理念，不断地提高行政管理人员的素质。首先，企业管理理念是企业取得长足发展的源动力，更是企业发展的灵魂。只有不断的对固有管理理念进行创新，对传统管理理念进行摒弃，对先进管理理念进行吸收，企业才能够找到印有自己烙印的卓有成效的管理方法，从而才能够让企业在做大做强的道路上越走越远。好的企业行政管理理念对企业行政效率的

7、提高有着重要的作用。其次，提升工作人员的综合素质，是提高企业行政管理效率的一个重要手段。在企业发展的过程中，每一个行政工作人员都必须努力提高自身的综合素质，把自己的能力和水平提高到一个很高的水平和高度。作为企业行政管理人员，应该是知识水平高，各方面素质都非常优秀的公共管理者。企业行政人员素质的提高可以提高组织管理的有效性，能够实现科学而又艺术的管理。经济的全球化企业行政管理人员在未来的管理中必须有