转方式重要目标和着力点

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1、转方式的重要目标和着力点——关于长株潭试验区“两型社会”建设的调查与思考《光明日报》（2011年10月25日11版）2011年1月11日，周强在安仁县松山村调研并看望慰问困难群众。调查人：周强（中共湖南省委书记、省人大常委会主任）基层一线是最生动的实践课堂，人民群众是我们真正的老师。只有接通“地气”，决策和工作才有“底气”。通过一段时间的调研，我们对长株潭试验区及全省“两型社会”建设信心更足、方向更明、思路更清了。前不久，省委、省政府召开全省“两型社会”建设推进大会，认真总结前段经验，就抓好长株潭试验区第

2、二阶段改革建设和全省“两型社会”建设进行全面部署，明确了“六个更加注重”的工作要求。我们越来越深刻体会到：建设“两型社会”和转变经济发展方式在本质要求、精神实质上是一致的。两者紧密相关、有机统一于科学发展之中。我们将认真贯彻落实党中央、国务院的要求，扎实推进长株潭试验区建设和全省“两型社会”建设，加快转方式调结构，推动湖南在新的起点上科学发展。2007年12月，湖南长株潭城市群获批为国家资源节约型、环境友好型社会建设综合配套改革试验区，我们湖南干部群众深受鼓舞，也深感沉甸甸的责任，开始了“两型社会”建设的

3、积极探索。去年2月，中央举办省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变专题研讨班，进一步明确了加快经济发展方式转变的指导原则、目标任务和具体要求。在深入调查研究的基础上，省委召开工作会议，明确充分抓住长株潭城市群“两型社会”综合配套改革试验区建设的重大机遇，把建设“两型社会”作为加快经济发展方式转变的目标和着力点，把转变经济发展方式与“两型社会”建设有机结合起来，大力推进新型工业化、农业现代化、新型城镇化和信息化，加快建设创新型湖南、数字湖南、绿色湖南、法治湖南，力争率先建成资源节约型

4、、环境友好型社会，着力走出一条符合湖南实际、具有湖南特色的转型发展路子。今年是“十二五”开局之年，是长株潭试验区建设第二阶段全面推进之年，也是加快转变经济发展方式的关键一年。在谋划全年的工作时，我思考最多的是如何落实中央要求，立足新起点，顺应新形势，布局和推进试验区第二阶段改革建设，并带动全省“两型社会”建设，推动转变经济发展方式取得实质进展。为此，最近一段时间，我和有关同志采取多种方式，深入到长株潭城市群和环长株潭城市群调研。两个多月时间调研了县市区31个，企业近100家，村组、社区50多个。通过现场走

5、访、召开座谈会，听取干部群众意见和建议，感到受益匪浅、收获很大。特别是基层干部群众的创新创造、真知灼见，让我既感到建设“两型社会”的强烈责任，也对长株潭试验区和全省“两型社会”建设充满了信心。“‘两型社会’必须要有‘两型’产业作支撑”湖南获批“两型社会”试验区之初，不少同志对我讲到一些担忧，一个重要方面就是湖南的产业结构与“两型社会”的要求不适应，转型难度大。这种担心是有道理的。湖南是传统的农业大省，工业实力不强，工业结构中重化工业比重偏大。建设“两型社会”，面临的一个突出问题就是推进产业转型升级。在重化

6、工业占主导地位的产业格局下，推进“两型社会”建设，必须坚持走新型工业化道路，把“两型”理念注入产业发展的每一个环节。近些年来，在“两型社会”理念引领下，全省各地加强政策引导，加大技术改造和自主创新力度，着力推进传统产业“两型化”、“两型”产业规模化、特色优势产业集群化发展。去年全省三次产业结构由2007年的17.6：42.7：39.7调整为13.8：46.2：40.0，工业对经济增长贡献率达到56.1%。“十一五”期间，全省高新技术产业增加值占全省GDP比重提高5.7个百分点，六大高耗能行业增加值占规模工

7、业的比重下降7.4个百分点。全省形成了机械、有色等10个年主营业务收入过千亿的产业。先进装备制造、新材料、文化创意、生物、新能源、信息和节能环保等战略性新兴产业初具规模。中联重科、三一重工、湘电集团等一批优势企业通过科技创新迅速做大做强，成为湖南先进制造业的突出代表。长株潭城市群被列为全国新型工业化产业示范基地、工业化和信息化“两化”融合试验区、综合性高技术产业基地和“三网融合”试点地区。加快传统优势产业升级转型，是发展“两型”产业最快捷、最现实的一条路子。株冶集团是一家老国有大型企业，也是湖南“有色金属

8、之乡”的标志性企业。调研时该企业负责人给我讲，近年来企业通过技术创新和技术改造，成功采用全球成熟、先进的湿法炼锌等技术，大力发展循环经济，铅锌产品深加工率由2005年的54.44%提高到74.24%，有价金属综合回收率由73%提高到83％以上。五年间，企业在铅锌生产规模达到60万吨、营业收入突破100亿元，分别增长42.8%和83.4%的情况下，外排废水总量减少90%、外排重金属污染物减少95%，废气二氧化硫减排约60%。在企