电子政务案例

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1、新加坡——城市电子政务案例组员：詹扬、张智勇、柴万万、朱文辉贺军、李晓芳、郑海燕、吕施颖屈梦怡、袁梦婕、李建、夏全珍一、案例背景二、案例简介三、案例分析一、案例背景新加坡从1981年开始发展电子政务，到2002年7月，新加坡电了政府可以为其公民提供200项以上的电子政务服务，日前其电子政务的发达程度己备受世人瞩日。在电子政务建设方面，新加坡不但走在了亚洲国家的前列，而且不少方面已经位居世界先进水平，甚至连美国宾夕法尼亚州和加拿大的一些省都以新加坡为样板来发展本地区的电子政务。可以说，新加坡城市的电子政务发展既独具特色，又

2、值得其他城市和地区学习借鉴。在2010年3月25日，世界经济论坛发布“全球信息技术报告”，新加坡在全球的信息化能力排名由去年的第四位一跃上升为第二位二、案例简介2.1新加坡的信息化规划（1）国民服务电子化计划：从20世纪80年代初期至20世纪初期，大致经历了6个阶段，不同阶段对应着不同的信息化复杂计划，具体包括:1980—1985年国家计算机化计划；1986—1991年国家IT计划；1992—1999年IT2000计划（IT2000）2000—2003年Infocomm21计划（Infocomm21）2003—2006年

3、互联新加坡计划智慧国2015计划（iN2015）（2）电子化政府计划：为了促进电子政府的健康、快速发展，新加坡政府在相应的信息化发展计划中，对电子政府的发展做出了专门的部署，主要计划包括：（一）民事服务电脑化项目（1980—1999年）新加坡早在20世纪80年代初就开始了面向公众服务的电脑化应用阶段，启动了“民事服务电脑化项目”，这一项目一直延续到20世纪末，前后跨度达20年之久。这一过程，可分为3个阶段：第一阶段：有效利用信息技术，提高政府行政管理水平，实现传统工作职能自动化，以达到减少文书工作量和文书办公人员数量的目

4、的。第二阶段：为政府和企业提供“一站式、直通式”服务，实现部门间数据共享，构建市民数据中心(PeopleHub)、土地数据中心(LandHub)、组织机构数据中心(EstablishmentHub)。与此同时，向企业延伸政府系统，如贸易网(TradeNet)、医疗网(MediNet)和法律网(LawNet)等。第三阶段：推动实现“新加坡—智慧岛”愿景，通过一个数据中心整合所有系统，进一步完善公共服务网络基础设施。（二）电子政府行动计划I（2000—2003年）作为“Infocomm21计划”基本组成部分的“电子政府行动计

5、划I（2000—2003年）”，提出了推进电子政务发展的5大战略：①改造政府；②提供一体化电子服务；③主动服务、迅速响应；④利用ICT发展新能力；⑤利用ICT实现创新。（ICT是信息、通信和技术）在电子政府战略框架下，确定了政府与公众、政府与员工以及政府与企业等3大电子政务模式的6大项目。（三）电子政府行动计划II（2003—2006年）电子政府行动计划II（2003—2006年）是“互联新加坡”国家信息化计划的组成部分，它的发展愿景是：“建立领先的电子政府，在数字经济时代更好地服务于国家。”这一计划把电子政务的发展目标

6、确定为愉悦客户、联接大众和构建网络政府3个方面。（四）“整合政府2010”计划作为国民服务电子化最后一项“智慧国2015计划”核心内容的“整合政府2010”计划，对在新形势下新加坡电子政府的发展愿景、推进策略和主要助推力量。“整合政府2010”计划提出了“从电子政府（e-Government）到整合政府（i-Government）”转变的战略思想。意味着电子政府发展的焦点已从“(电子)过程”转移到“(整合)成果”，显示出整合政府的目的在于让人民和顾客享有更好的服务，它不但需要整合服务，而且还得考虑过程、系统和资讯的整合，

7、只有通过“形”和“魂”的全面整合，才能真正进入到电子政府发展的高级形态——整合政府阶段。二、案例简介2.2新加坡电子政务的典型门户新加坡的政府门户网站，就像一本政府白皮书，完全代表政府，而不是政府的某一个方面。政务频道市民频道企业频道外国人频道三个特点：1、虚拟人生2、功能完善3、一站式--其实，就电子政务来说，最重要的是其前台的业务流程设置与后台不同政府机构之间的业务协调处理。而恰恰是在这一点上，新加坡的电子政务建设别具一格。（1）电子公民中心。（2）政府电子商务中心。（3）G2B的商务服务。（1）电子公民中心。（2）

8、政府电子商务中心。（3）G2B的商务服务。（政府与企业）2.3新加坡城市电子政务的成功经验（1）领导促进、流程再造、机构重组。（2）建立综合协调机构和信息主管制度，实现政府部门信息互通与共享。（3）统一门户网站、统一应用平台、统一身份识别体系。（4）重视法制建设，法律先行保障电子政务的顺利实施。（5）实施的电子政务项