襄政办发〔2016〕23号

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1、襄政办发〔2016〕23号襄垣县人民政府办公室关于印发襄垣县安全生产事故灾难等三个应急预案的通知各乡镇人民政府，富阳工业园办事处，社区管理服务中心，县直各有关单位：《襄垣县安全生产事故灾难应急预案》《襄垣县危险化学品事故灾难应急预案》《襄垣县非煤矿山安全生产事故灾难应急预案》已经修订，现印发给你们，请认真组织落实。襄垣县人民政府办公室2016年6月29日-1-襄垣县安全生产事故灾难应急预案一、总则1.1编制目的为规范全县安全生产事故灾难应急管理机制和应急响应程序，提高应急处置能力，最大限度降低安全生产事故灾难危害，减少人员伤亡和财产损失。1.2编制依据依据《中华人民共

2、和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《生产安全事故信息报告和处置办法》《山西省突发事件应对条例》《山西省安全生产条例》《山西省突发事件应急预案管理办法》《长治市安全生产事故灾难应急预案》《长治市突发公共事件总体应急预案》《襄垣县突发公共事件总体应急预案》及有关规定，制定本预案。1.3工作原则坚持“以人为本”理念和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，按照统一领导、分级负责，条块结合、属地为主，依靠科学、依法规范相结合的原则，做到职责明确、规范有序、功能全面、反应灵敏、运转高效。1.4适用范围

3、-77-本预案适用于本县行政区域内煤矿、非煤、危化、工贸等行业领域发生安全生产一般事故灾难的应对工作。各乡镇政府、县有关部门比照本预案分别制订本级、本部门安全生产事故灾难应急预案。二、应急组织指挥体系及机构职责2.1应急组织体系襄垣县安全生产事故灾难应急组织体系由县安全生产事故灾难应急指挥部（以下简称指挥部）、应急工作组、各乡镇政府、各有关单位、安全生产事故灾难应急指挥机构、应急救援队伍、相关企业应急组织等组成。2.2指挥机构与机构职责2.2.1指挥部成员及职责指挥部总指挥由县长担任，副总指挥由分管副县长担任；成员由政府办、宣传部、安监局、人武部、发改局、经信局、总工

4、会、教科局、公安局、民政局、财政局、人社局、国土局、住建局、交运局、水利局、环保局、农委、卫计局、煤炭局、市场监管局、商务中心、县供销合作社、气象局、新闻中心、联通（移动、电信）分公司、消防大队、供电公司、事发地乡镇政府等单位主要负责人组成。-77-指挥部主要职责：全面负责辖区内发生的安全生产事故灾难的应急救援工作；组织、指挥、协调、督促成员单位和相关部门做好应急救援的各项工作；负责组织制订事故应急处置方案；协助市人民政府及相关部门做好较大以上安全生产事故灾难的应急处置工作；向市人民政府及有关部门报告安全生产事故灾难应急处置工作情况；建立襄垣县安全生产事故灾难预警预防

5、机制；负责信息发布工作。总指挥职责：全面负责生产事故灾难的应急救援指挥、协调和决策工作，下达应急指令；召集县安全生产事故灾难应急指挥部会议和应急联席会议；按照上级和县委、县政府的指示精神，根据事故性质、规模、地理位置等部署应急救援工作。副总指挥职责：协助总指挥做好生产事故灾难应急救援的指挥、协调和决策工作，或由总指挥授权负责生产事故灾难的应急救援指挥、协调、决策和下达应急指令。指挥部其他成员职责：参与生产事故应急救援的指挥、协调和决策工作。2.2.2指挥部办公室及办公室职责县指挥部下设办公室，办公室设在县安监局，办公室主任由县安监局局长担任。-77-职责：贯彻落实指挥

6、部的各项工作部署；收集汇总分析各相关部门安全生产事故灾难应急处置信息，及时向指挥部报告应急处置工作情况；组织协调安全生产事故灾难的预防、处置工作，检查有关部门、生产经营单位应急准备工作落实情况；根据授权组织调查安全生产事故灾难；组织修订安全生产事故灾难应急预案；协调与自然灾害、公共卫生和社会安全等突发事件应急救援机构的联系，相互配合保障生产安全；组织安全生产事故灾难应急宣传、培训和演练；建立安全生产事故灾难应急专家库；完成指挥部交办的其他任务。2.2.3县指挥部成员单位主要职责县政府办：负责指挥部内部的信息沟通，负责向上级政府报告应急救援进展情况，对指挥部的命令执行情

7、况跟踪反馈，为指挥部提供车辆运输、通讯及后勤保障。县宣传部：负责组织开展应急新闻报道，做好媒体记者组织、管理和引导工作。县安监局：负责组织协调安全生产事故灾难应急救援工作；调动非煤矿山、危险化学品救护队实施抢险救援；向指挥部提出事故应急处置建议；组织一般事故调查处理；建立安全生产应急救援专家库，对应急救援工作进行技术指导。县人武部：根据地方应急救援工作需要，经上级军事机关批准，组织所属民兵预备役部队，协调驻地部队，参与安全生产事故应急救援。县发改局：-77-会同相关部门，建立相关应急救援物资监测网，建立应急救援物资生产和储备信息库以及必要的联系沟通机