分析决定企业本身所投资成本的关键因素

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1、分析决定企业本身所投资成本的关键因素谈到施工项目成本计划与控制这一话题，不由得就会思考“成本”这个名词。所谓成本，它是指工程项目所耗费的或占用社会资源数目和价格的整合。在工程项目的施工过程里，是否能够做好本项目成本的计划与控制是决定企业本身所投资成本的关键。一个工程项目是施工单位履行与建设单位签订的工程施工合同的一次性行为过程。在市场经济为主导的社会条件下，投资效益一直是一个企业管理最终追求的目标。面对当前工程材料价格迅速上涨、项目投标由低价中标以及工程保证金三个新型因素的冲击之下，工程施工单位的利润空间越来越小，资金周转难度越来越大。面临如

2、此大的社会竞争和不利因素，如何做好施工单位本身的成本控制工作，为施工单位本身创造更多的利润空间，是显现在我们每位施工管理人员面前的公共课题。在承发包体制下，作为施工企业营业性收入的承包工程造价的计价过程，一般会受诸如合同任务、施工方法和生产要素价格等因素的影响，相应地作为施工过程中的生产性耗费，施工项目成本的运行过程同样会受诸如合同任务、施工方法和生产要素价格等因素的影响。由于施工项目成本客观上与承包工程造价紧密相关并且共同受合同任务、施工方法（包括施工技术、进度安排、资源配置等）和生产要素价格等因素的影响，所以，虽然施工项目经理部只是充当企

3、业的成本中心，但是就管理方法而言，选择将造价计价以及技术、进度、资源、采购、价格等管理职能（要素）集成起来进行施工项目成本的计划和控制的管理模式，更有利于实现基于成本决策的施工费用准确估算和全面、全过程且动态的成本控制。要想做好工程项目的成本管理工作，第一条就必须了解工程施工项目。工程施工项目是工程施工单位履行工程施工合同的一次性行为过程。施工项目除了具备“项目”的一般属性外，还具有如下特点：1、以盈利为目的。施工企业是一种以盈利为目的的经济组织，其利润主要依靠对外承包施工，所以施工企业履行施工合同的主要目的是为了盈利。作为一种存在于企业经营

4、过程中收入与支出之间的差额，施工企业主要通过施工项目实现利润。为了实现利润最大化，首先需准确地估算承包工程造价，以便能做出有竞争力的报价并据此获取合理的营业性收入，其次需精心地控制施工成本和企业期间费用，以便尽量地降低施工过程中直接的和间接的费用支出。2、施工过程要受合同工期、质量标准和成本费用最小化要求的约束。施工过程的实施主体是施工企业配置在施工现场的生产工人、机械、周转材料、管理人员和分包商等施工资源，施工企业在选择和使用这些资源进行相应的施工作业时，除了要遵循施工技术和组织规律外，还必须受合同工期、质量标准和成本费用最小化要求的制约。

5、3、主要任务是完成基于施工合同的项目范围内的全部施工作业。全面地履行施工合同，是施工企业获取承包工程造价的前提条件，所以施工项目的主要任务是完成基于施工合同的项目范围内的全部施工作业。基于施工合同的项目范围内的全部施工作业的具体内容，一方面取决于施工合同规定的承包范围，承包范围是施工合同对有关可交付成果及其在形成这些成果时施工企业必须承担经济责任的描述。可交付成果的具体内容主要于施工合同包括的技术文件，如对工程的一般性描述、设计文件和施工图纸、工程量清单以及技术规范等。施工企业必须承担的经济责任则主要于施工合同包括的合同条款，如有关权利义务类

6、、管理类和技术类条款等。施工企业在定义项目范围内的全部施工作业时，必须根据施工合同有关承包范围的约定；另一方面取决于施工企业为履行施工合同拟定的施工方案。承包范围只规定了施工企业需要完成的施工任务，然而采用什么技术方法和组织措施来完成这些施工任务，同样会影响项目范围内全部施工作业的具体内容。施工方案作为规定施工过程采用的技术方法和组织措施的纲领性文件，将对施工过程需要开展哪些施工作业以及怎样开展这些施工作业产生影响。施工方案的拟定过程，除了需遵循施工技术和组织规律外，还必须满足施工合同有关工期和质量标准的规定以及满足成本费用最小化的要求。施工

7、项目成本是发生在施工过程中的生产性费用。它是施工企业以施工项目为成本核算对象，按制造成本法计算的发生在施工过程中的全部生产性费用，包括消耗建筑材料和构配件的费用、周转材料的损耗和租赁费用、施工机械的使用或租赁费、支付给生产工人的费用、支付给分包商的费用以及施工项目经理部为组织和管理施工过程所需发生的管理费用等。如何将构成施工项目成本的生产性费用分解开来，并分别研究这些费用的运行规律，是建立合理的施工项目成本管理观念并据此研究相应的计划和控制方法的基础。出于不同的管理目的，用以划分施工项目成本的标准是不同的。基于传统会计理论的成本复核，同时也出

8、于复核过程的需要，我们把项目的成本分为直接成本和间接成本；基于标准成本控制理论的定额预算，出于造价计价的需要，将施工项目成本划分为直接工程费、措施费和管理费等。一个