分析新型职业农民教育培训的现状——以衢州市为例

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1、分析新型职业农民教育培训的现状——以衢州市为例2014中央1号文件提出“大力培育新型职业农民”和“加强农民技能培训，广泛培养农村实用人才”的要求，进一步推动农民教育工作向纵深发展。提高农民素质，是解决“三农”问题中农民问题的重要环节，对促进农民增收、新农村建设和城乡一体化发展产生重要作用。农民培训是提高农民素质的主要手段。高职院校作为我国现代职业教育中的重要组成部分，担负着服务社会的重要职责，尤其是为服务地方经济，开展社会培训成为学校的重要工作。衢州市位于浙江省西部，川陆所会，四省通衢，是闽浙赣皖四省边际中心城市，

2、浙西生态市，国家历史文化名城，国家化学工业基地。衢州职业技术学院是一所主要培养面向生产、建设、管理、服务第一线的高端技能型专门人才的公办全日制高等学校，2012年11月衢州职业技术学院在衢州市政府的支持下，挂牌成立衢州农民学院，通过政校合作，整合资源优势，创新培训机制，打响了衢州“一老一小”护理人员为主体的培训品牌，开设了家政、月嫂、养老护理员等护理类培训班，同时结合衢州旅游业的发展，开设了“三长一嫂”等20余个专业的培训班，围绕农民综合素质提升、农民收入增长等开展全方位、多渠道、深层次的和新型职业农民的培育工作。

3、一、衢州新型职业农民教育培训的现状近年来，衢州市把加强农民教育培训、提高农民综合素质作为破解“三农”问题的突破口，以培养造就一批“有文化、懂技术、善经营、会管理”的社会主义新型职业农民为目标，扎实有效地开展农民教育培训，对衢州经济发展起到了积极的推动作用。（一）开展“四级联培”培训模式这种培训模式是以属地管理为原则，在全市建立市、县（市、区）、乡镇、村分级分层培训体系。村级在村委会设基层点，广泛收集各类农民培训供求信息，分类汇总，适时开展“请进来、送出去”的各类需求培训；乡镇利用成人学校平台，抓牢农民兴趣需求，因势

4、利导组织开展丰富多彩的业余兴趣培训；县（市、区）利用农民学校平台，加强对农村基层服务点的技术指导和人员培训，全面提升素质；市级利用衢州农民学院平台开展对市本级、县（市、区）专业技术队伍和管理人员等的高端人才培训，进一步提升受训农民素质，同时发挥农民学院主培育的主导作用，发挥其管理及资源优势，统领全市农民培训分层分级培训体系的建设，引导培训资源的合理配置。（二）逐步理顺农民学院与农民学校的责权利关系为实现市级“四级联培”的培训模式，农民学院与农民学校之间的关系逐步得以理清。衢州农民学院主要通过制定总体规划、发展目标、

5、培训计划、师资管理以及监督评估和提供服务等方面，对农民学校实施宏观调控管理。承担建立师资库，建设和完善校内外实训基地，负责开发和编印农民培训实用性教材，帮助农民学校开展相关培训项目的方案设计和课程安排活动，实现与农民学校的教学资源共享，另外协助衢州市农办进行各项考核与监督评估，有关结果将作为年底对各农民学校资金奖励（补助）的重要依据；农民学校在总体规划下，承担本部的发展建设和管理，完成相关培训项目的申报，上报本部培训发展计划并具体组织落实，主要负责初级的普及性培训，在此基础上输送学员至衢州农民学院进行中、高级培训，

6、享有师资共享权及培训服务权。（三）努力打造“三长一嫂”培训品牌衢州市农民培训工作在“三保一技”（保姆、保安、保洁、技工）原有特色培训基础上，结合市场需求和农民创业创新的热情，努力打造“三长一嫂”（店长、厨师长、农场长和月嫂）的特色农村实用人才培训品牌。在家政月嫂服务人员培养方面，充分发挥衢州职业技术学院医学院的优势资源，积极开展中高级家政月嫂培训，重点打造衢州“金牌月嫂”培训品牌，衢州“金牌月嫂”已在各大城市高薪就业，获得了社会和市场的认可，此培训项目也受到浙江各大媒体的广泛关注。（四）起草制定月嫂行业标准针对目前

7、市场家政月嫂在服务项目、服务标准、工资标准以及劳动关系上缺乏有力的监管和保障、没有科学的等级评定标准等问题，衢州农民学院依托衢州职业技术学院的优秀师资团队起草了《衢州月嫂服务质量规范》行业标准，目前《服务质量规范》已经通过了质监局等相关部门的评估论证。这一地方行业标准的出台，会进一步规范衢州月嫂的服务质量标准，助推衢州家政月嫂的品牌打造。（五）尝试开发编写乡土教材针对农民培训的实际需求，衢州农民学院借力衢州职业技术学院的优秀师资团队，尝试开发编写新型职业农民培训的教材，初步编写并出版了一批农民看得懂、学得快、用的顺

8、、内容精的“乡土教材”，这些教材的出版得到了省市领导的肯定。目前已经编印完成并正式出版农家乐“两员一师”（《乡村护理员》、《乡村安全员》、《乡村营养师》）初级培训教材，并广泛应用于各级培训班中，得到了学员们的一致好评；应用于家政月嫂培训的《母婴护理员（初级）》已经编写完成，进入出版阶段。二、衢州新型职业农民教育培训中的主要问题衢州市围绕农业主导产业发展需要和