在新形势新常态下国有企业党建工作初探

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1、在新形势新常态下国有企业党建工作初探四川雅康高速公路有限责任公司国有企业是我国国民经济的支柱。是社会主义市场经济的主导力量，是国家财政收入的主要来源，也是社会主义精神文明建设的重要阵地。在新形势下，坚持党对国有企业的领导，加强和改进国有企业党建工作，对于提升国有企业的竞争力、增强党的阶级基础和提高党的执政能力具有重要意义。从总体上看,国有企业党的建设工作，都在结合新的情况逐步改进和加强。许多国有企业党组织在深化企业改革、加强内部管理、推动企业发展、克服生产经营中的困难、凝聚职工群众等方面，发挥了重要的作用，积累了有益的经验。但是，也要看到,国有企业党的建

2、设工作仍然存在一些薄弱环节，有些亟待解决的问题。改革在深入，实践在发展。企业党建工作有待于在继承中创新，在改进中加强。在这里,我就如何适应新形势新任务，探索党建工作新路子，形成企业党建工作新理念,谈一下自己的一些想法。在新形势、新常态下如何加强国有企业党建工作，我认为最主要的是要建立以企业的经济组织特点为重点的企业党建工作新理念，才能全面提升党建工作实效性。应该看到，国有企业党建工作由于长期受计划经济的影响，在新的形势下出现了许多新的“不适应”，除了存在“等、靠、要”思想，党的工作不能与时倶进外，还具体表现为“四化”。(1)思想认识“淡化”。就其社会现象

3、来看，一是重经济，轻党建。部分企业及其主管部门对党的工作重视不够，措施不力。有的企业把抓党建工作与生产经营对立起来，认为“企业生存、职工吃饭等现实问题都解决不了，如何加强党的建设”；二是重行政、轻书记。在企业干部配备上，搞“强弱搭配”，甚至视书记岗位为二线，把一些迫力小一点、纟宗合素质好一点的人放到书记岗位上。交投集团在这方面很有创意，书记与董事长、总经理一肩挑，避免了“两张皮”。三是重改革，轻教育。企业在转型或职工“并轨”过程中，注重改革的进程，而轻视职工的思想教育。导致一些党员和职工不能正确对待企业改革转型和用人制度的深化改革。有的党员认为自己一夜之

4、间由“领导阶级的一分子”变成“被抛弃的孩子”，失落感和抱怨抵触情绪较重，从而对党组织失去信心。(2)党组织作用“弱化”。企业党组织的政治核心作用难以体现，难以参与企业重大问题决策，难以参与管理人员的选拔、任用和管理，难以对企业行政领导干部实行有效的监督，在社会上出现了“围绕经理转，书记靠边站”的现象，凡事都由法人代表或行政领导说了算，党组织成了附庸。经理和书记的关系由过去的“哥俩”变成了“爷俩”，致使部分企业党组织工作“看经理脸色行事”。党组织开展工作“一靠惯性，二靠党性，三靠感情，四靠个人影响”，党组织面临“一无权，二无钱，一张嘴巴讨人嫌”的尴尬境地。

5、还冇一些党组织面对大量的矛盾，尤其是涉及职工切身利益的一些热点、难点问题，或不闻不问，或束手无策，从而失去了职工群众的信任。(3)党员教育管理工作“退化”。由于交通系统工程施工企业点多线长、人员不易集中现象特殊情况，这给党员教育管理工作带来许多闲难，不仅“三会一课”制度无法坚持，就是民主生活会、民主评议党员、召幵党员大会推选党代表等一些重要的党内活动也开展困难。(4)企业党务政工队伍“软化”。一些国有企业在改制吋，党群部门机构和人员成为撤并的首选对象，出现了党组织书记、工会主席、办公室主任“一肩挑”等身兼多职现象。一些党群部门被撤掉或合并到其它部门，在待

6、遇上也是“政厚党薄”。相当一部分政工党务人员感到自己低人一等，因而不安心党务工作，致使一些能力强、素质好的党务工作者转行，有的虽是党群干部，却全干的是行政副职的事情，觉得这样位置才座正座稳了，干到实事了，党务部门成了安置老弱病残和富余人员的场所，出现了党务工作者整体素质下降的趋势。在这里，笔者并不是强调企业党建工作的难度和企业党群干部的难处，而是就这些问题，让我们根据时代发展的要求，调整工作思路，解放思想，与吋俱进，以创新的精神加以研宄和解决。笔者认为，首先，思想意识要实现“三个转向”，即明确“独立自主、不断创新”的工作理念。一是由“僵化”转向“求变”。

7、企业的生产经营以及改革改制等一系列变化必将带来劳动分成、思想观念、价值取向、行为方式的变化。为此，企业党组织要勇敢的迎接这个新的挑战，立足当前，设想长远，增强党建工作的前瞻性、预见性。既要扎实做好当前工作，又要善于以超前的意识预测形势任务对党建工作的必然要求，把握工作主动权，以超前的工作提供保证，努力使企业党建工作内容、形式和方法与不断深化的企业改革发展相适应，与快节奏、高效率的生产经营方式相适应。二是由“放弃”转向“占领”。在认识上不能存在被动的等、靠、要思想，党组织成员要树立“有为才能有位”的思想，主动去“占领”自己的阵地，发挥出自己的优势。三是由“

8、从属”转向“独立”。党建工作要围绕企业的中心工作来开展，但要冇党组织自身的独立性