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时间:2018-10-23
《江苏固定资产投资项目节能竣工验收》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、江苏省固定资产投资项目节能竣工验收管理办法(暂行) 第一条为更好地发挥节能评估审查工作对能耗强度和能耗总量“双控”作用,加强对固定资产投资项目节能竣工验收管理,确保项目节能评估和审查工作取得实效,根据《中华人民共和国节约能源法》、《江苏省节约能源条例》和《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发展改革委令2010年第6号)、《固定资产投资项目节能评估和审查实施办法(试行)》(苏发改规发〔2011〕1号)、《省级投资项目委托咨询与节能评估专项经费使用管理暂行办法》(苏财规〔2012〕31号)等有关规定,结合本省实际,制定本办法。 第二条本办法适用于全省发展改革部门
2、负责审批、核准和备案的固定资产投资项目的节能竣工验收管理。第三条本办法所指的固定资产投资项目节能竣工验收,是指节能竣工验收主管部门按照规定程序和要求,以项目节能审查意见、节能评估文件或节能登记备案意见为依据和标准,对项目建设内容、能源消耗、节能措施等落实情况进行全面检查核实,考核项目能耗和能效水平是否控制在节能审查意见规定的能耗总量及相关标准规定的能效水平之内的活动。第四条县级及以上发展改革部门是负责固定资产投资项目节能竣工验收的主管部门,负责本级审批、核准和备案的固定资产投资项目节能竣工验收工作。第五条对编制节能评估报告书的项目,须进行项目节能专项验收。对编制节能评估
3、报告表或填报节能登记表的项目,须进行项目节能验收登记备案,对特殊情况或存在疑问的项目也可以组织节能专项验收。第六条项目建设单位须在项目建成投产(原则上从正式供电之日起算)1年以后2年以内,向发展改革部门申请项目节能专项验收或节能验收登记备案。项目用能工艺、设备等建设内容及能源品种、能源消费量等发生较大变化,但尚未达到重新报批要求的,项目建设单位应同时报送变化事项说明等相关材料。特殊情况或竣工验收确有困难的,项目建设单位应提出书面申请,经验收主管部门现场核实并批准后,可以适当延长期限,但一般不得超过1年。第七条项目建设单位申请项目节能专项验收时,须提供《江苏省固定资产投资
4、项目节能专项验收申请表》(附件1)、企业自行编制或自主委托中介机构编制的《江苏省固定资产投资项目节能评估自查报告》(附件3)等相关材料。现场验收时,还须提供以下材料:(一)项目立项、环评、节能审查等相关批复文件;(二)主管部门批准的项目节能评估报告、可行性研究报告或项目申请报告及其它相关文件材料;(三)主要设备采购清单、实际生产工艺说明、相关验收材料等;(四)项目运营期内所消耗电力、原煤、天然气等主要耗能品种的缴费财务凭证、用能统计台账及节能档案资料等相关材料;申报节能验收登记备案项目,须填写《江苏省固定资产投资项目节能验收登记备案表》(附件2)。需要组织节能专项验收的
5、项目,依照前款专项验收项目提供材料。(五)其他依据法律、法规应当提交的相关材料。第八条发展改革部门原则上每年2次(上下半年各1次)集中收取申报材料,并根据申报情况组织对符合验收条件项目的节能竣工验收。达不到或不符合验收条件的,应在5个工作日内一次性告知原因。第九条发展改革部门可自行组织或委托第三方机构,成立专项验收工作小组,采取现场验收、专家质询、专项检查、重点抽查等形式,开展项目节能专项验收工作。承担该项目节能评估报告或自查报告的编制单位和所属专家、技术人员,不得承担项目节能专项验收工作。省级节能竣工验收第三方机构,由省发展改革部门会同省财政部门通过公开招投标或政府采
6、购等方式确定。第十条节能专项验收工作主要包括以下内容:(一)项目实际建设内容及建设规模、产品及产量、工艺技术、主要耗能设备及装置情况等;(二)项目工艺、设备和管理等方面的节能措施落实情况;(三)项目运营期用能种类、总量和结构等情况;(四)项目是否采用国家明令禁止和淘汰的设备和工艺等;(五)其他法律、法规规定的验收内容。第十一条节能专项验收工作小组对项目能源消费、用能设备及节能措施落实等情况进行核查和审议,提交项目专项验收报告。对需要整改的项目提出整改意见,并对专项验收结论和所提整改意见负责。第十二条发展改革部门根据项目专项验收报告,出具项目节能专项验收意见。对填写《江苏
7、省固定资产投资项目节能验收登记备案表》的项目进行备案审核。第十三条对下列情况将依照《中华人民共和国节约能源法》、《江苏省节约能源条例》和《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发展改革委令2010年第6号)的有关条款进行处罚,项目单位、评估咨询机构列入节能评估审查“负面”信用清单(每年在媒体公开发布一次)。(一)项目年综合能源消费总量超过节能审查意见规定的10%以上、单位产品能耗(电耗)超过限额标准、采用国家明令禁止或淘汰设备等的项目单位;(二)项目单位未按本办法规定申请节能竣工验收、拒不配合验收工作、限期拒不整改等情况;(三)项
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