地勘单位会计监督管理

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1、地勘单位会计监督管理摘要:地质勘查单位的财务管理工作,经过长期的实践探索和发展完善,已经基本上形成了一个较为有效的管理体系与方法,并在经济管理工作中发挥出了重要的作用。本文针对地勘单位实行企业化管理制度以后,在会计监督和管理方面存在的问题探索相应的解决对策。  关键词:地质勘察单位会计监管财务管理    随着我国市场经济体系的建立和完善,我国的地质勘察单位也开始逐步实行了企业化的管理制度,改组了自身的经济实体。因此,地勘单位也必须根据市场经济的需要来自行组织本单位的生产经营工作,以此来谋求长期的发展和经济效益,使本单位价值最大化,这也是企

2、业化管理后地勘单位的归宿及出发点。  1.地勘单位进行会计监督管理的重要意义  会计管理系统不仅是对信息的管理,也能对整个计量结果进行控制,即根据已有目标,能动地对资金的运行和经济活动进行控制和影响,从而对组织目标的实现起到极大作用。地勘单位的会计监督管理系统是指地勘单位在资金的运行过程中,通过会计监管利用特定手段及有关信息,来影响和调节企业经济活动和资金的运行,使其实现企业预定的经济目标的所有行为。与其他企业相比,地勘单位的会计监督管理还有其特殊性,这种特殊性主要是由地质勘察工作自身特点决定的,因为周期长、风险大、活动分散、流动性强、探

3、索性、投入大、工作地点的空间跨度较大及投入与产出间无确定的关系比例等特点,地质勘察单位的会计监督管理过程具有更多的不确定性,这就决定了地质勘察单位既不能完全按照事业单位管理办法管理,也不能完全根据企业制度管理,其会计监管更加复杂,也更加困难。对于地质勘察单位来说,会计监管工作的意义主要表现在以下几个方面:第一,地勘单位的会计监管工作能保障其达到预定的经营目标;第二,会计监管能督促地勘单位自主地依法经营,实现国有资产的保值增值,从而保护资产所有者的合法权益,使财务成果的分配更为合理;第三,财务监管能让地勘单位的管理者随时掌握单位的经济运行状

4、况,了解经营信息,及时发现和纠正其中存在的问题;第四,财务监管能给地勘单位实行多种多样的经营责任制、绩效考核和奖惩提供依据;第五,财务监管也是地勘单位防止工作人员进行贪污舞弊等行为的关键手段;第六,财务监管能够提高地勘单位的经营管理水平,保证经济运行的质量,是地勘单位提高经济效益的重要手段。  2.地勘单位财会监督管理的现状和问题  2.1地勘行业固有的特点和地勘单位本身的性质大大增加了财会监管的难度  地质勘查的工作具有高度的风险性和探索性,除此之外,该行业还存在点多、面广、线长,工作的流动性和分散性较高等特点,这就直接决定了很多基层地

5、勘单位规模大小不等、工作地点跨度很大及工作人员的素质参差不齐。正是这些特点,会计监督管理的效果也受到了较大的限制,监督管理的难度相比其他的行业大很多,也更加复杂,例如,会计控制监管协调与分工的困难,使得工作信息得不到及时的上报和反馈等。  2.2管理手段的落后制约了财会监管力度的加大  由于历史原因的影响,地勘单位管理的手段相对落后,存在明显的弊端。主要表现在管理模式传统,工作人员的组成没有发生根本性的变化等方面,具体的管理工作仅凭以前的经验来办,而未能形成自身科学有效的管理体系,都在很大程度上导致盲目管理。同时,经济观念落后,管理意识滞

6、后,仅使用原有的低层次的粗放管理,致使单位人员人浮于事,都在一定程度上削弱了会计监管的力度。  2.3经营管理意识较为淡薄,会计监督管理得不到应有的重视  地勘单位长期以来受到计划经济体制的影响,管理水平和管理意识不高,这使得地勘单位的会计监督管理得不到应有的重视。更有甚者认为会计监管没有作用,会阻碍本单位经营管理目标的实现,从而主动削弱会计监管的职能,使得会计监管人员不再能够积极地发挥自身作用。  2.4长期计划经济的管理模式,影响了会计监管作用的发挥  地勘单位历史上长期受到计划经济体制的影响,其主要的经营管理也是以计划经济为中心,会

7、计监督管理只是按照计划进行,有名无实。会计管理人员和会计监督管理部门往往只是根据上级的指示工作,在管理下级时也仅仅传达上级指示,简单制定计划目标,单一记账、报账和算账,根本谈不上会计监督与管理,监管力度十分薄弱。  2.5由于地勘单位自身问题影响了会计监督管理的质量和水平  有很大一部分的地质勘查单位出于自身经济利益的考虑,放松了对会计监管人员的教育培训,管理方法落后,再加上地勘单位的日常会计监管工作较为繁忙,养成了会计监管人员极大的惰性,自身素质得不到提高。同时,由于地勘行业本身也具有封闭性的特点,形成了单位内部的层层裙带关系,工作积极

8、性和自信心严重不足。再者,因为地勘单位一味地重视小核算管理,会计管理人员的工作安排上形成了较为严重的供需不协调等矛盾,很多不具备会计监管能力的人员被推上工作岗位滥竽充数,使得会计监管的质量得不

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