低碳农村建设问题探讨

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1、低碳农村建设问题探讨人类社会正在面临有史以来最严重的气候变化困境，一场世界范围内的低碳经济发展如火如荼。低碳农村建设在我国正面临着农业化肥使用不合理、农村养殖业发展对环境的污染较大、农业生产过程中“高碳”中间资源消耗逐年增加、农民生活能源结构单一等问题；同时，还存在着农民的实际收入增长缓慢、政府环保宣传有偏差、财政投入不足、农村“高碳”生态生活环境现状堪忧等制约因素。为此，必须从生产和生活两方面探讨低碳农村建设的对策。　　[关键词]低碳农村；生产方式；生活方式　　[]F323.22[]A[]10

2、04—518X（2012）08—0061—05　　一、低碳农村建设的背景　　近年来，工业化进程中大量排放的温室气体导致全球气候变暖，由此引致了一系列与气候变化密切相关的自然灾害。因此，一场世界范围内的以低能耗、低污染、低排放为基础的低碳经济革命受到了国际社会的高度关注，各国纷纷提出了减排目标和政策措施。2003年英国政府在《能源白皮书》中首次提出低碳经济概念，并在随后制定了《气候变化法案》，将实现低碳经济作为国家能源战略的首要目标；2004年3月，欧盟在完成主要的应对气候变化的法律后，接着又开征

3、了排放权交易计划，并于2008年12月通过了能源气候一揽子政策；2009年4月，日本继“福田蓝图”之后，又公布了《绿色经济与社会变革》这一草案，强化了日本低碳经济。　　我国在2007年12月底发布了《中国的能源状况与政策》白皮书，把可再生能源发展正式列为国家发展战略的重要组成部分，并于2008年“两会”期间将“低碳经济”提上议题。但是，当前我国低碳发展的视点，主要集中在城市与工业，对低碳农村的研究较少。而我国是一个农业大国，承载着超过50%的农村人口，气候变化造成的灾害对农村地区的影响尤为明显。

4、例如，我国江西由于气候变化导致极端天气事件发生的频次和强度增加，仅在20世纪的百年中，发生了12次特大水灾，8次特大旱灾，大的水旱灾害分别发生过35次和18次；此外，还有风灾、雹灾和虫灾等。气候的变化导致灾害发生频率上升，而灾情又破坏了脆弱的农村基础设施，甚至威胁到人们的生命，农民的生计变得更加复杂，使得“三农”问题更加严峻。人们不得不越来越重视对低碳农村建设的研究，寻找我国农村发展低碳经济的对策。　　从理论上来看，发展低碳农村是我国低碳化发展整体中的重要组成部分。低碳经济既包括低碳生产，又包括

5、低碳生活；既要建设低碳城市，更要建设低碳农村。低碳农村就是要在农村建设过程中，以低碳理念为指导，以低碳技术为基础，以减少碳排放即温室气体的排放为特征，在保护环境的同时以发展经济为目标，提高人们的生活水平，以追求经济效益、环境效益与社会效益和谐统一的发展方式。实际上，就是要在农业生产、农村建设、农民生活的过程中，以及在农村现代化进程中实行低能耗、低污染、低排放的发展模式，将农村建设成环保农村、健康农业、低碳生活、生态文明、人与自然和谐共生的低碳型幸福家园。　　二、低碳农村建设的制约因素　　我国作为

6、一个农业大国，农村问题一直是国民生计的重中之重。当前，我国低碳农村建设的基本现状是：各地富有热情和积极性，试图通过低碳经济来改变农村的落后生产面貌，但却仍停留在传统的新农村建设层面，并未正式形成一整套的低碳建设体系。在低碳经济推进和运行过程中，农村的高碳生产、生活方式成为低碳建设的一大瓶颈，组织的协调不够全面以及财政政策支持效率溢出，成为低碳农村建设的重大制约。　　（一）低碳生产的制约因素　　1，农业化肥使用不合理，化肥、农药对农作物的污染日趋严重。根据2006-2010年江西农村使用化肥量的信

7、息，江西农村使用化肥量不符合国际土地所含营养元素的标准。　　从表1我们可以看到，江西的农用化肥使用量在5年间年均增长率为4.85%，而复合肥使用量年均增长率高达32.60%，这可以说是土地养分结构的一次重大变化，由单一养料转为复合肥为主。复合肥的优点是养分含量高，营养元素种类较多，结构均匀且不易结块，便于贮存和施用。但由于该区域土壤多为酸性红壤，而复合肥的养分比例固定，难以满足各种作物和红壤的需要。而且由于各种养分在土壤中运动速率各不相同，被涵养和流失的程度不同，造成水体富营养化和农药污染蔓延，

8、这又提高了碳成本。　　2.农村养殖业的发展对人类社会正在面临有史以来最严重的气候变化困境，一场世界范围内的低碳经济发展如火如荼。低碳农村建设在我国正面临着农业化肥使用不合理、农村养殖业发展对环境的污染较大、农业生产过程中“高碳”中间资源消耗逐年增加、农民生活能源结构单一等问题；同时，还存在着农民的实际收入增长缓慢、政府环保宣传有偏差、财政投入不足、农村“高碳”生态生活环境现状堪忧等制约因素。为此，必须从生产和生活两方面探讨低碳农村建设的对策。　　[关键词]低碳农村；生产方式；生活方式　　[]F3