全国工贸行业企业安全生产标准化建设

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1、全国工贸行业企业安全生产标准化建设评审工作管理办法（征求意见稿）为认真贯彻落实《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2011〕11号）精神，根据《开展全国工贸行业企业安全生产标准化建设的实施意见》、《企业安全生产标准化考评办法》等文件要求，进一步加强和规范工贸行业安全生产标准化建设评审工作，按照公开、公正、公平的原则，特制定工贸行业企业安全生产标准化建设评审组织单位、评审单位和评审人员（以下简称评审组织单位、评审单位和评审人员）管理办法。一、评审组织单位的管理（一）评审组织单位是指由各级安全监管部门考核确定的、统一负责工贸行业安全生产标准化

2、企业申请、组织管理评审单位、向安全监管部门提交评审报告并颁发标准化证书和牌匾等工作；以及具体承担评审员培训、考核与管理等工作的特定单位。（二）国家安全监管总局确定评审组织单位为中国安全生产协会，地方安全监管部门根据工作实际自行确定二、三级评审组织单位，报总局备案。（三）评审组织单位应当具备下列条件：1、有与其开展工作相适应的固定工作场所和设施、设备，具有必要的技术支撑条件；2、有健全的内部管理制度、评审组织程序文件、评审单位管理流程、评审档案管理制度等；3、设有专职工作人员。专职工作人员应具备与其承担评审组织工作相适应的能力。（四）评审组织单位收到相应安全监管部门

3、同意的企业申请后，应在十五个工作日内完成对申请材料的合规性审查工作。文件、材料符合要求的，将申请材料转交相应的评审单位，由评审单位开展评审工作；不符合要求的，评审组织单位函告相应的安全监管部门和申请企业，并说明原因。（五）评审组织单位配合安全监管部门做好对评审单位的日常管理工作，同时对评审单位的现场评审工作进行抽查，对达标企业在颁证后半年内实行现场抽查。对抽查结果不合格的，评审组织单位向相应安全监管部门书面提出取消评审单位资格的建议。（六）评审完成后，评审组织单位对评审单位的评审结论进行审查。审查通过后，向相应安全监管部门提交评审报告、评审工作总结和评审评分表等相

4、关材料。（七）经安全监管部门公告的企业，由评审组织单位按照国家安全监管总局的有关规定颁发安全生产标准化证书和牌匾。（八）评审组织单位应对安全生产标准化达标企业进行日常检查、抽查，并对检查、抽查结果情况报告相应安全监管部门。对不符合要求的达标企业，向安全监管部门书面提出撤销其安全生产标准化企业等级的建议。（九）评审组织单位要自觉接受安全监管部门的监督，认真做好各项评审组织工作。（十）评审组织单位应填写《安全生产标准化评审组织单位登记表》（见附表1），报相应的安全监管部门备案。二、评审单位的管理（一）评审单位应当依照法律、法规、规章、国家标准和相关行业安全生产标准化评

5、定标准的有关规定，遵循客观公正、诚实守信、公平竞争的原则，依法独立开展安全生产标准化评审工作。（二）国家安全监管总局确定的评审单位，应当具备下列条件：1、具有法人资格，没有违法行为记录；2、有与其开展工作相适应的固定工作场所和设施、设备，具有必要的技术支撑条件；3、有健全的内部管理制度、评审程序文件、评审档案、质量控制体系、管理制度和评审专家档案等；4、有10名以上通过评审组织单位组织的有关安全生产法律法规、标准规范、文件和标准化等知识的培训,并考试合格的评审员；5、有与评审业务范围相适应的、具有专业背景或专业能力的，至少5年以上现场工作经验的专业评审员，每专业不

6、少于3名；6、设有专职工作人员。专职工作人员负责安全生产标准化相关日常管理工作；7、配备兼职评审专家。兼职评审专家具备与承担评审工作相适应的专业能力，至少5年以上现场工作经验；8、通过国家安全监管总局资格认定，并符合其有关规定；9、填写《安全生产标准化评审单位登记表》（见附表2），报国家安全监管总局及评审组织单位备案。（三）评审单位开展评审工作时，应当遵守下列行为规范要求：1、受评审组织单位授权对指定申请企业开展评审工作，不得自行或以安全监管部门及其工作人员的名义或以欺骗手段到企业招揽业务；2、与申请企业存在利害关系的，应当回避；3、坚持依法经营，遵守市场竞争规则

7、，不采取欺诈、恶性竞争等不正当手段获取利益；4、做到廉洁自律，坚决杜绝商业贿赂和其他形式的经济犯罪行为，维护社会主义市场经济秩序；5、加强评审人员业务培训，不断提高整体素质和业务水平，保证评审结果的科学性、先进性和准确性，不剽窃、不抄袭他人成果；6、技术服务收费符合法律、法规和有关财政收费的规定。法律、法规和有关财政收费没有规定的，按照行业自律标准或指导性收费标准收费；没有行业自律和指导性收费标准的，双方通过合同协商确定；7、评审工作资料、申请企业现场勘查记录、影像资料及相关证明材料，应及时归档，妥善保管，并遵守保密协议；8、认真接受安全监管部门依法监督检查，自觉

8、接受全社会