新闻侵权的责任与预防-徐迅

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1、新闻侵权的责任与预防主讲：中央人民广播电台专职法律顾问徐迅（第一课时）一、概论各位同学、各位学员，大家好。今天我们共同来学习的这一课叫做“新闻侵权的责任与预防”。我本人是中央人民广播电台的法律顾问，我是律师，但是我也从事了18年的新闻采编工作。所以，我相信和一线的采编人员会有很多的共同语言。我知道，新闻侵权问题对于新闻一线的采编人员来讲是一个很大的困扰，相信我们可以共同地交流。我们先花十几分钟的时间讲一下概论。1．将与新闻事业相关的法律法规列入记者考试范畴，符合社会历史大背景这一次记者培训的活动，广电总局把与新闻从业相关的

2、法律、法规、规章、纪律这样一些规范做了非常重要的一个组成部分，这样的设计是非常符合我们现在历史的大背景的。这个背景就是我们国家十五大已经提出了依法治国，这个原则已经纳入了我们国家的宪法。同时，十六大的政治报告也提出了依法执政这样一个概念。依法执政就说明共产党、执政党它的执政行为都必须有法可依，这表明我们国家依法治国进入了一个新的阶段。在几年以前，我在《人民日报》上看到了一个短评，它提出了现代人必须具备的四个条件。这四个条件就是电脑、驾驶、外语还有法律。我们可以分析一下，电脑、驾驶、外语解决的是什么问题呢？它解决的是一个人发

3、展的速度和范围，速度要快，范围要大。但是法律解决的是什么问题？法律解决的是行为的边界，速度再快、范围再大，行为也要有底线。如果我们可以用一个图形来表示这个意思的话，那大家看这儿，这个方块中间就是我们的行为空间，那么这个就是法律的禁止性规范，是行为的底线。我以我作为法律工作者的眼光来观察，我觉得有一些人只是在这个空间中的一部分在行为，或者是这样一部分，或者是这样一部分，也就是说，他没有充分地行使自己的权利。同时还有一些人的行为越过了底线，越过了底线，法律就要干预，或者是国家要提起公诉，或者是公民要提起侵权之诉，好的办法应该是

4、怎样的呢？应该是能够贴着这个底线，行为充分地行使我们的权利，同时不越过底线，在这样一个范围里头活动。充分行使权利，不越过底线，这样的人在市场经济体制下，就是最聪明的，最自由的。这就是学习法律的意义。2．中国新闻法治的实现途径根据我对中国媒体法的了解，我们现在中国与新闻从业相关的法律、法规、规章以及司法解释正在不断地出台。我们国家有关的学者，像上海社会科学院的魏永征教授，他就把所有的这些规范集中在一起，然后从学理的角度加以学习和梳理，因此就产生了这样一个著作，就是《新闻传播法教程》。许多学校的媒体法的课程在使用这样的教材。3

5、．新闻侵权概说我们今天所要讲的就是新闻侵权问题。新闻侵权我们先说说它的概述。新闻侵权都包括什么，它的概念是什么。新闻侵权的概念就是大众传媒侵权行为的一个简称，它包括什么内容呢？应该说，包括的内容非常丰富，它包括新闻侵害名誉权、隐私权、肖像权、荣誉权、姓名权、著作权等等。一般的我们习惯上的说法，新闻侵权是什么？是专门指新闻侵害名誉权，其中也包括隐私权，这也就是我们今天这个课的重点，就是重点地向大家介绍新闻侵害名誉权和新闻侵害隐私权。二、新闻侵权的内容与形式接下来我们讲一下新闻侵权的内容和形式。1．新闻侵害名誉权首先，新闻侵害

6、名誉权。新闻侵害名誉权的概念是怎样的呢？名誉是什么？名誉权又是什么？名誉就是指对特定人的社会评价。名誉权它就是指公民、法人享有应该享受到的社会公正评价的权利和要求他人不得非法损害这种公正评价的权利。关于对这个概念的理解，我们在接下来的很多例子当中大家会加深对它的理解。我们可以看一看，新闻侵权都有哪些方式。如果我们可以把新闻侵权的方式用最简单的几个字来加以抽象的话，那么，我可以把它概括为四个字，一个叫做失实，一个叫做侮辱，就这样四个字。这两种行为方式，失实又分为什么样的情况呢？首先就是陈述虚假事实。什么样的情况可以陈述虚假事

7、实呢？我们可以举例来说，首先陈述虚假事实的方式就是文字了，这是最为常见的虚假事实的陈述方式。某一年有报纸上刊登报道，说吉林省有一个吉林市，说吉林市的某些机构在搞活动的时候，老百姓花15块钱就可以买一个牌子挂在自己家门口，说自己是一个什么什么模范户，这个报道主要是在批评有关的机构在搞形式主义，但是吉林市的有关机构查遍了自己相关的地区，没有发现这样的事情，找媒体来交涉。事实是怎么回事呢？是在写作的过程中，把长春市给丢掉了，就变成了吉林市，这是张冠李戴了。于是乎，吉林市的相关机构就把有关的作者和三家媒体都告上了法院，诉讼过程中，

8、有一家媒体和原告达成了和解，最后其它的三名被告一共赔偿了原告经济损失17815元，共同承担了侵权的责任。这就是语辞来陈述虚假事实。除此之外，照片也是可以陈述虚假事实的，比如说我们国家著名的体操运动员刘璇，大家都很喜欢她，有一些媒体就去访问她的母亲，写专访。写完专访还不够，要配一张照片，说这个照片上就是刘