发展党内民主健全党内民主制度

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1、发展党内民主健全党内民主制度一、党内民主是党的生命党内民主问题，历来是党的建设的一个重大问题。十六大报告指出：“党内民主是党的生命”。这是总结党的历史经验得出的科学结论。事实表明，没有党内民主，就没有党的兴旺发达。什么时候党内民主坚持和发扬得好，我们党和党所领导的事业就充满生机，蒸蒸日上，即使犯了错误、出了偏差，也能够及时纠正。什么时候党内民主受到削弱和破坏，党就会犯错误，党的事业就会遭受严重挫折。发展党内民主，是我们党在长期的革命、建设和改革实践中形成的优良传统和基本原则。毛泽东同志指出：“扩大党内民主，应看作是巩固党和发展党的必要的步骤，是使党在伟大斗争中生动活跃，胜任愉快，生长新的力量，

2、突破战争难关的一个重要的武器。”邓小平同志指出：“我们各种政治制度和经济制度的改革，要坚定地、有步骤地继续进行。这些改革的总方向，都是为了发扬和保证党内民主，发扬和保证人民民主。”江泽民同志指出：“发展党内民主,充分发挥广大党员和各级党组织的积极性、主动性、创造性，是党的事业兴旺发达的重要保证。”正是我们党在中国革命、建设和改革的不同历史时期形成了一系列关于党内民主建设的重要思想，培育了党内民主的优良作风，有了一整套发扬党内民主的方式和方法、制度和机制，才使党焕发出蓬勃的生机和旺盛的活力，从而把党的事业从胜利推向新的胜利。同时，必须清醒地看到，在发展党内民主的问题上，我们党也犯过一些错误，给党

3、和党的事业带来严重影响，甚至是灾难性的后果。在第一次国内革命战争期间，右倾机会主义的产生和发展，原因之一就是陈独秀利用他的威望和在党内的地位搞家长制，听不进党内许多同志的正确意见，致使轰轰烈烈的大革命失败了。第二次国内革命战争时期，王明在共产国际的支持下，以“钦差大臣”自居，标榜自己是“百分之百的布尔什维克”，置党中央的集体领导和组织纪律于不顾，大搞独断专行，多次以党中央的名义发表宣言、谈话、文章，鼓吹他的错误主张，强行推行脱离中国实际的路线和方针政策，使苏区根据地和红军力量几乎丧失殆尽。建国以后，党成了执政党，特别是在生产资料私有制的社会主义改造基本完成以后，在党的中心任务发生转变的情况下，

4、我们对权力过分集中的问题长期没有充分的认识，致使破坏党内民主的现象不断发生。1957年以后，党和国家的民主生活越来越不正常，一言堂、个人决定重大问题，个人崇拜、个人凌驾于组织之上一类家长制现象不断滋长，使党和国家政治生活中的集体领导原则和民主集中制不断受到削弱和破坏，在其他复杂的社会历史条件的共同作用下，终于导致了“文化大革命”的发生，给党和人民带来了惨重灾难。历史的经验教训充分说明，党内民主是党的生命线，直接关系到党和国家政治生活的全局，关系到党和国家事业的兴衰成畋。跨人新世纪，我国进人全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。在新的历史条件下，党要肩负起自己的重大使命，全面推

5、进中国特色社会主义伟大事业，全面推进党的建设新的伟大工程，就必须高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，解放思想，实事求是，与时倶进，开拓创新，不断发展党内民主，进一步巩固和发展党内生动活泼的良好局面。发展党内民主，有利于最大限度地发挥全党的积极性、主动性和创造性，凝聚全党的意志和力量。建设中国特色社会主义事业是一项崭新的伟大事业’马克思没有讲过，我们的前人没有做过，其他社会主义国家没有干过，任务光荣而艰巨。这就要求我们充分发挥全党全国人民的积极性、主动性和创造性，依靠全党全国人民的智慧和力量，才能完成这一历史伟业。而要做到这一点，就必须充分发扬党内民主。毛泽东同志指出：“处在伟

6、大斗争面前的中国共产党，要求整个党的领导机关，全党的党员和干部，高度地发挥其积极性,才能取得胜利。所谓发挥积极性，必须具体地表现在领导机关、干部和党员的创造能力，负责精神，工作的活跃，敢于和善于提出问题、发表意见、批评缺点，以及对于领导机关和领导干部从爱护观点出发的监督作用。”“而这些积极性的发挥，有赖于党内生活的民主化。党内缺乏民主生活，发挥积极性的目的就不能达到邓小平同志说：“调动积极性是最大的民主。”事实表明，R有发展党内民主，才能把全党的积极性、主动性、创造性调动起来,把全党的智慧集中起来，把全党的意志凝聚起来，使广大党员以主人翁的姿态投身党的宏伟事业，形成推进中国特色社会主义的磅礴力

7、量。发展党内民主，是进一步解放思想，形成生动活泼政治局面的基本条件，解放思想、开拓创新，是引导和推动社会前进的强大动力。而解放思想、开拓创新,必须以发展党内民主为前提。邓小平同志指出：“解放思想,开动脑筋，一个十分重要的条件就是要真正实行无产阶级的民主集中制。我们需要集中统一的领导，但是必须有充分的民主，才能做到正确的集中。”只有发展党内民主，在全党形成认真学习的风气、民主讨论的风气、积极探索的风