从王安石变法中的市易法探究平抑物价的对策

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1、从王安石变法中的市易法探究平抑物价的对策本文着力探讨市易法对调整国民经济发展的借鉴意义，从参考古文献、对比古今经济形势角度出发，结合相关学者的研究成果，剖析市易法的内在经济学原理。进而在借鉴国外经济制度和国家调控政策的基础上，从经济学和经济法学的双重视野提出下述平抑物价的方式。　　关键词市易法宏观调控反垄断国家储备供给平衡　　基金项目：本文系西南政法大学2011年度本科生科研创新基金项目：“从王安石变法中的市易法探究平抑物价的对策”（编号：11XZ-BZX-085）阶段性成果。　　简介：郑晗、章凯、马龙，西南政法大学经济法学院。　　：D929：A：1009-0592(2012)05-28

2、8-02　　　　针对北宋神宗朝王安石变法学术界历来褒贬不一，而其中的市易法,更是首当其冲。无论后世对市易法的评价如何，不可否认的是，市易法作为王安石变法的大体系中重要的一项法令，不仅对于当时的市场稳定和经济发展起了重要的作用，而且这其中所蕴含的重要的调控经济的手段平抑物价的经济学思想一直广为后世所继承与发展。　　一、市易法概述　　（一）低息借贷法　　在王安石的《临川文集》中曾经提及：市易之法,起于周之司市,汉之平凖,今以百万缗之钱,权物价之轻重,以通商而贳之,令民以岁入数万缗息。从这些论述中，我们不难看出，在市易法运行的过程中政府通过借贷的方式为商人提供各项贷款并收取利息，从而保证商人能

3、有充裕的资金，进而促进商业资本的流通，推动社会经济发展；同时，政府也可以从商人缴纳给政府的贷款利息获取收益，用以弥补财政亏空。这些都是市易法在立法之初所具有的本意。　　(二)贸迁物货法　　贸迁物货法的运作方式却古已有之。春秋时有“通轻重之权”，战国时为“平籴法”，西汉桑弘羊又创造“平准均输”，这些操作方式都要求政府直接参与商品买卖的调控，在某商品在市场上出现供过于求的情况时，由政府买入部分滞销商品，同样地，在某商品出现供不应求的情况时，再由政府卖出相关库存商品，用此种方法来调节市场的供求平衡，达到调控物价的目的。　　（三）赊贷法　　市易法中的赊贷法，具体而言有结保赊请法与抵贷赊请法，前者

4、针对适用于没有抵当财产的赊贷者。“市易旧法,听人赊钱,以田宅或金银为抵当,无抵当者,三人相保则给之,皆出息十分之二,过期不输息外,每月更罚钱百分之二。”若是皇亲国戚,则不需抵当,只要“三人以上同保”,经大宗正司出具身份证明,就可获得贷款。结保只能得到小额赊贷,宗室赊贷额为“并息不得过两月料钱之数”,普通民户的赊贷额更低。而后者则是针对有抵当财产的商户。　　二、以古鉴今　　平抑物价不仅需要依靠国家的宏观调控，也要通过市场机制的良性运行来实现物价水平的稳定，即推动国家这只“看得见的手”和市场这只“看不见的手”有机配合，结合市易法的相关实践，平抑物价虽任重而道远，但也有迹可循，以下详述之。　　

5、（一）反垄断　　根据《布莱克法律词典》的解释，垄断是指“一个或几个私人或公司享有特权或市场优势，对某一特定的市场或贸易实施的排他性控制，或对某一特定产品的生产、销售、供应的全部控制。”　　同时，“垄断还表现为一个或少数几个企业支配产品或服务的销售的市场结构状态。”基于此，垄断所带来的危害是不言而喻的。正如列宁在揭露垄断资本主义的性质时所深刻指出的“垄断必然会带来停滞和腐朽的趋势”。　　从打击垄断势力进而促进物价稳定的立场来看，我国现行的《反垄断法》自2007年开始颁布实施，在此之前《反不正当竞争法》在国民经济领域一直部分扮演着《反垄断法》的角色。虽然近些年来的国企改制本着“有所为，有所不

6、为”的原则使得国企的势力已经在很多领域内已经收缩，但在诸如电力，通信，X络等领域国企仍然是一枝独秀，以至于在中国会出现如X费会比国外高出数倍，X速却慢出数倍的窘境。因此，就当前的中国国情而言，垄断势力是物价调控的天然障碍，国家在这方面应当有所作为！众所周知，当前中国国内物价抬升的主要诱因其中之一就是房地产业的发展失调。房地产大亨依据房地产业对国民经济的贡献值肆无忌惮地进行产业扩张，以至于国务院对于市场的调控措施很大程度上成为“中央空调”。　　经济学的研究表明，在一个竞争的市场中，消费者更容易得到优质的产品、合理的价格和良好的服务。从经济法学的基础理论来看，有效的市场竞争对于调控相关市场的

7、物价有着相当重要的作用，垄断的市场条件下极易导致物价机制的非正常形成（扭曲）甚至价格机制的不存在，这种情况下，市场配置资源功能和分配功能就更无从谈起。在当前我国国民经济某些领域中，竞争程度明显不高，大量的中小企业处于艰难的发展期，一旦遭遇相对萧条的经济发展期就会大量退出市场，中小企业的真正抗打击抗风险能力明显不强，这不仅归因于市场经济化程度不高，更深层次的缘由应当是垄断组织在国民经济中起着支配作用，大量的中小企业缺乏良好的发展气候。