费小茹(119124227)政112 学年论文(二)

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1、----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方《学年论文二》课程论文2013-2014年第二学期论文题目：关于我国公务员晋升机制的研究——基于彼得原理的思考学院：公共管理与法学院专业班级：行政管理112班----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方姓名：费小茹学号：119124227二〇一四年六月关于我国公务员晋升机制的研究——基于彼得

2、原理的思考【摘要】：职务晋升是政府机关的一种重要的激励方式。但我国公务员晋升机制中存在着严重的彼得原理现象，被晋升的公务员对新职务的不胜任，无法发挥其应有的作用。本文将站在彼得原理的角度上来分析我国公务员晋升机制产生的原因以及如何走出彼得困境。【关键词】：彼得原理；彼得困境；我国公务员；晋升；建议【Abstract】:Promotionisakindofimportantincentivewaytogovernmentagencies.ButthereareseriousofthePeterprinciplephenomenoninourcountrycivilserva

3、ntspromotionmechanism.Thecivilservantspromotedisnotuptothenewpositionandcann’tplayitsproperrole.ThispaperwillstandontheangleofthePeterprincipletoanalyzethecausesofourcountrycivilservantspromotionmechanismandhowtoPeteroutoftrouble.【Keywords】:PeterTheory;Peterdilemma;Ourcountrycivilservants

4、;Promotion;advice.----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方一、概要概述什么是公务员晋升机制？公务员晋升机制是指按照一定的标准和法定的程序通过考试和考核等方法，从现有的人才储备中选拔优秀人才晋升到政府机关担任公务员职务，并与其建立公务员权利和义务等法律关系的行为。1我国公务员晋升机制发展研究.[EB/OL].http://wenku.baidu.com/view/98e5cc0d

5、581b6bd97f19ea11.html?re=view,2008.什么是彼得原理？劳伦斯·彼得博士在他的《彼得原理》一书中中谈到：“在实行等级制度的组织中，每个组织成员都会晋升到他不能胜任的那一级职位，有工作成绩的人将提升到高一级职位，如果他们继续胜任，将进一步提升，直到达到他们不能胜任的位置。”由此可以得到彼得原理的推论是，每一个职位最终都将被一个不能胜任其工作的职工所把持，层级组织的工作任务多半是由尚未达到不胜任阶层的员工完成的。2劳伦斯J,彼得,雷蒙德,等.彼得原理[M].2007.什么是公务员晋升机制中的彼得困境？公务员晋升机制中的彼得困境是指工作表现出色的公

6、务员不满工作现状而盲目地想往上爬，最终被晋升到一个不胜任的岗位上，导致组织效率低下的一种现象。简单地说就是公务员被晋升到自己不能胜任的岗位上，无法发挥自己应有的作用，使自己陷入了一个进退两难的境地。3叶勇.如何走出彼得困境对我国公务员晋升机制的几点思考[J].前言汇.二、我国公务员晋升机制的彼得原理现象作为人民的公仆，通过“公平、公开、竞争、择优”、“任人唯贤，德才兼备，注重工作实际”的原则选拔出来，在我们的潜意识里，公务员应本着----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方----------专业最好文档，

7、专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方“全心全意为人民服务”的宗旨，将自己的全身心投入到工作中，为人民谋利益。然而，随着时代的变迁，思想观念的改变，制度的创新，在我国公务员制度中，层级组织横向扩大化明显，级别越高，薪资待遇越好。因此，大家都想升到更高的职位。这就使得我国的公务员晋升很容易陷入彼得原理的陷阱，受困于彼得高地。（一）考核机制流于形式考核程序的设定，是为了保证考核的客观、公平、公正。但是，在实践过程中，有些单位或部门不遵守公务员绩效评估的基本程序，仅根据领导的个人意愿,主观臆断，