流动摊贩管理中存在的问题及对策

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1、精品文档流动摊贩管理中存在的问题及对策内容摘要：流动摊贩是城市管理中的重点和难点，其特点主要有：活动范围大、流动性强、经营活动的时段性、构成人员的复杂性等；因此其具有影响市容市貌、扰乱正常的市场经营秩序、占道经营堵塞交通等危害性。流动摊贩产生的原因主要有利益驱动的原因、市场需求的原因、外来人员涌入城市等原因。为此我们应加强宣传教育、统一认识；采取堵塞与疏导相结合的方法和落实集中整治、综合整治与长效管理相结合的机制；控制外来人员，强化管理措施等方面对流动摊贩进行治理。关键词：流动摊贩  管理  问题   对策 2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创1

2、5/15精品文档整洁、亮丽、有序、规范的市容市貌，不仅是现代文明城市的标志，而且体现了一个城市的品位高低，也是每一个城市管理者不懈追求的目标。但是随着社会经济的不断发展、城市化进程的不断加快、城市流动人口的不断增加、社会就业压力的不断增大以及其他各种因素，导致城市中的流动摊贩禁而不止，成为市民投诉的热点，社会反映的焦点，也是城市管理的重点和难点。为创建国家文明城市、提高城市品位、接轨国际城市，流动摊贩这一城市顽疾必须坚决予以治理，而如何进行卓有成效的治理？我认为治理流动摊贩从以下三个方面进行分析。一、流动摊贩的特点及危害性  流动摊贩的特点流动摊贩是指挤街占道、无固定

3、门店，在城市道路、居民区、集贸市场周边、公园和广场附近等随意摆设摊点或走街串巷，未向工商行政管理部门登记注册的经营活动。其有以下特点：1、活动范围大、流动性强这是流动摊贩最显著的特点。由于流动摊贩经营工具简单：如一辆三轮车、一辆平板车、一辆小货车、一副挑担、一辆行李推车、一只烤番薯桶、一只羊肉串烤架等等，加上一杆秤或一台电子称、或者一把甘蔗刀。有了工具后，进一些诸如西瓜、甘蔗、橘子、苹果等水果；或者油炸食品、或者日用小百货等等，不用办理营业执照、税务登记证、卫生许可证，就可以经营了。流动摊贩交易过程简单，一手交钱、一手交货，不用开票，因此可以随时随地流动或者设摊经营，

4、活动范围遍及集贸市场周边、公园和广场附近、城市道路。、经营活动的时段性 2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创15/15精品文档流动摊贩在经营利益驱动下，必然要求其在最短的时间内，以最快的速度、最适宜的价格把经营物品销售出去，取得最大的利益。因此，流动摊贩为了吸引更多的消费者，常常于上、下班高峰时间出现在人流量大的繁华地段；或者于清晨、中午、傍晚期间聚集在集贸市场周边；或者于清晨时出现在锻炼人员集中的公园、广场的附近；或者于学生放学期间出现在学校周围；抑或于夜间出没在大商场、超市的门口等等，其经营活动的时段性非常明显，其它时间则基本上躲藏起来。、构

5、成人员的复杂性 流动摊贩的构成人员十分复杂主要包括：、下岗、失业、待业人员；、外来人员，包括部分少数民族外来人员；、自产自销的农民；、两劳释放人员；、残疾人员；、退休人员等等。从年龄上看，上至七、八十岁的老年人下至十岁以下的儿童都有。从民族上看，既有汉族人员，也有少数民族人员。从发展趋势看，经营人员有家族化发展趋势，从AA目前情况看，有经营烤番薯的安徽的赵氏家族、经营水果的安徽张氏家族、经营羊肉串的新疆少数民族等等。、经营内容杂、应变能力强 2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创15/15精品文档流动摊贩经营内容品种繁杂、门类齐全、应有尽有：有小家

6、电、小百货等日常生活用品；水果；蔬菜；油炸、油煎、水煮、火烤、白切类食品等等。而且，流动摊贩能根据季节变化、市场变化及时调整自己的经营内容，以迎合消费者的需求，具有极强的应变性。尤其经营内容的季节性特别明显，如六月杨梅、秋夏的西瓜、秋冬的橘子和冬春的甘蔗等等、经营活动的反复性 流动摊贩为逃避城管执法队员的处罚，在实际设摊经营中积累丰富的经验，掌握城管执法队员的巡查规律，采取“你进我退、你退我进”的迂回战术，反反复复在同一地段设摊经营，与城管执法队员打游击战。并且在执法中队开展集中整治时，流动摊贩充分利用手机进行信息传递，只要某路段有流动摊贩被城管执法队员查处，信息马上

7、会传递到相关的流动摊贩，以逃避城管执法队员的查处和处罚。整治结束后，流动摊贩又恢复继续设摊经营。流动摊贩的危害性1、影响市容市貌，不利于文明城市的创建 流动摊贩没有固定门店和经营场所、走街串巷、随意摆摊设点，破坏良好的城市秩序，并且在经营中产生果皮壳、包装物等废弃物随地乱扔以及产生的油烟等都影响环境卫生，从而严重影响了一个城市的市容市貌，降低了一个城市的品位。从某种意义上说，流动摊贩多少，一定程度上折射出一个城市文明程度的高低。因此，流动摊贩的普遍存在，不利于一个城市开展文明城市的创建工作。、容易引发食品卫生问题，不利于人民群众身体健康 2016全新