论开放后公共图书馆的服务拓展

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1、论开放后公共图书馆的服务拓展：公共图书馆免费服务政策的出台，降低了图书馆服务的门槛，让所有的人都能够平等无障碍地走进图书馆。本文对公共图书馆如何进一步拓展服务，从转变服务理念、调整服务内容、延伸服务空间等方面进行了探讨。　　关键词：公共图书馆；免费服务；服务拓展　　[]G252　　　　引言　　　　文化部、财政部日前出台政策，要求：2011年底以前，国家级、省级美术馆全部向公众免费开放；全国所有公共图书馆、文化馆(站)实现无障碍、零门槛进入，基本服务项目全部免费。笔者认为公共图书馆如能为广大读者提

2、供更为细致、周到的服务、开展丰富多彩的活动、让读者主动走进来，那么这项政策才算真正取得了成功。　　　　一、问题　　　　1.　读者量、文献流通量激增　　2008年，国家图书馆在全国率先免费向社会开放。一个统计数据清晰地表明：2010年与2008年相比，读者到馆人次增长62.5％；文献流通册次增长79.02％。又如浙江图书馆，自从免费开放后，读者数量、书籍借阅数量激增。2008-2010年，该馆年均接待到馆读者233万人次。南京图书馆自2008年主动实行免费办证后，读者从过去的3.7万一下猛增到36

3、万，三年增幅32万。深圳图书馆、长春图书馆全面免费开放后读者到馆人数、办证量和借阅量是平时的3～4倍。　　　　2.　读者阅读环境受到一定的影响　　全面免费服务后人气大增，不同层次、不同职业的读者涌入图书馆，读者素质参差不齐，阅读环境和阅读秩序必然会受到影响，难以避免阅览环境出现喧闹的问题。杭州市图书馆2007年全面免费开放时，图书馆就出现一部分读者穿着背心来看书、带着方便面在阅览室大嚼或者毁坏书籍等不文明的行为。此外，部分读者长时间非理性的“霸占”阅读区域，侵犯了其他读者的阅读权益。　　　　3.

4、　运营成本增加　　图书馆的经费完全依赖于政府的财政拨付，以上费用的免除，实际是将原读者承担的费用直接转由政府财政支出。此外，由于图书馆流通量加快、加大，图书的高利用率也带来了损耗的相应增加，间接地增加了图书馆资源更新、维护等费用的支出。以国家图书馆为例，中央财政在2007年底，为国家图书馆一次性拨款9300万元，加上此前拨付的8500万元，使得2008年国家图书馆免费服务得以顺利进行。目前，国家财政拨款只能基本满足国家图书馆运转的开销。　　　　4.　管理难度加大　　读者和图书流通量成倍增长，特别

5、是一线服务窗口及公共区域的管理及服务范围扩大，工作强度明显增加，管理难度也相应加大。　　公共图书馆作为一个公共资源，其最重要的意义就在于平等地向公众免费开放，其政策的出台不过是践行联合国教科文组织《公共图书馆宣言》中的图书馆使命而己。图书馆免费开放，其意义绝非仅是吸引比较多的读者进图书馆，更重要的意义在于通过各种优质的文化服务，形成良好的阅读氛围和尊重知识的风气，从而提高全民素质，这是图书馆公共文化服务的重要功能。虽然免费开放后给图书馆带来一系列的问题，但我们更应该在国家、财政的大力支持下，通过

6、我们的细致服务来妥善解决好各种问题。　　　　二、对策　　　　1.　转变服务理念，强化服务意识　　如何面对免费开放后更多类型更多层次的读者，其中尤其是知识层次较低的读者群的涌入，也考验着管理方的能力。杭州的乞丐进馆事件就表明，图书馆管理者还应该转变服务观念。乞丐和拾荒者，有权利享受文化知识的获取权利。图书馆是用于公民求知的公益设施、公共资源，只要乞丐和拾荒者遵守图书馆管理规章，就该允许他们进入图书馆看书、看报获取知识。　　　　2.　创新服务方式　　(1)提倡主动服务　　图书馆过去的服务方式是以文献

7、为中心，而今进入免费时代则是以读者为中心，开展主动服务，藏以致用。在做好阵地服务的同时，着力提高馆外流通点的建设与服务水平，延伸服务领域，到学校、社区、部队、监狱、福利院等单位建立服务点，构建辐射性的服务X络。另外，图书馆还要通过举办形式丰富的免费的读者活动，吸引读者参与，活跃与读者之间的互动联系。比如，可以举办各类读书辅导活动、健康知识讲座、报告会、展览等吸引人气，培养读者的阅读兴趣：或者开办读者俱乐部，让图书馆和广大读者能够有良好的互动平台。图书馆还要与出版社、书商沟通，定期推荐图书，使图书

8、馆成为本地区最具权威的书评之家，成为充满活力和吸引力的社会有机体，成为弘扬先进文化，促进社会进步的精神家园。　　(2)延长服务时间　　为尽可能地满足读者的阅览需求，图书馆一方面可以安排延长开馆时间，另一方面可通过图书馆X页，全天候开展X上电子资源服务和X上咨询服务，尽力满足读者的信息需求。另外，针对免费开放后图书馆工作人员的压力，还可调动读者主动参与图书馆服务的积极性。如聘用志愿者请他们协助维持秩序、提供咨询等，能有效地缓解免费开放后一线工作人员短缺的状况，也增强了图书馆与社会的互动，提高了图书