上海市金山区财政局

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上海市金山区财政局金财〔2013〕79号关于发布《金山区2014年政府采购集中采购目录和采购限额标准》的通知各镇人民政府、街道办事处、金山工业区管委会，区政府各委、办、局：根据《中华人民共和国政府采购法》和《上海市2014年政府采购集中采购目录和采购限额标准》编制的《金山区2014年政府采购集中采购目录和采购限额标准》，已经批准，现印发给你们，从2014年1月1日起实施。特此通知。附件：《金山区2014年政府采购集中采购目录和采购限额标准》上海市金山区财政局2013年8月28日上海市金山区财政局2013年8月28日印发 附件：《金山区2014年政府采购集中采购目录和采购限额标准》一、集中采购目录以下项目必须按规定委托集中采购机构组织采购：序号目录项目备注品目分类编码一、货物类A1★台式计算机协议采购网上供货，实行电子集市竞价采购。A020101042★便携式计算机A020101053★路由器（单价2000元以上）A020102014★服务器（小型机除外）A020101035★磁盘阵列A020105026★网络交换机A020102027★打印机A020106018★复印机A0202019★速印机A0202090110★传真机A0208100111★硒鼓、粉盒A090212★碎纸机A0202100113★投影机（含视频展示台）A02020214★嵌入式、分体式空调机A020618020315★照相机A0202040116★摄像机A0209110217★电梯A0205122818★乘用车A020305 指挥车、刑事勘查车、水炮车、运兵车、囚车、图像通信车、防暴处突类车辆等警用特种车辆除外。19★客车A02030620▲复印纸定点采购，实行电子集市直购。A09010121▲胶版印刷纸A090122▲办公用再生纸制品A090123▲数据库软件A0201080424▲防病毒软件A0201080525其他计算机软件指预算金额5000元以上的操作系统、中间件软件、办公软件等直接从市场可以购买的标准软件等非定制开发的商业软件。数据库、防病毒软件除外。A02010826小型机A020101030227锅炉A02050428机动船A03311129环卫专用船舶A03311030环卫专用车辆A0203072731环卫设备、设施预算金额3万元以上。A999932数码印刷机指集成高速打印、复印、印刷、装订等功能的一体化成套设备。A03180733其他空调机指除嵌入式、分体式空调机以外的空调机，包括中央空调、精密空调等。A02052334不间断电源预算金额30万元以上。A0206150435司法及行政执法部门制服不包括标志类配件。A0703010136医疗器械设备预算金额20万元以上。A032037家具用具预算金额50万元以上的批量、成套的办公、教学、宿舍、厨卫家具用具。A0638药品不含医务室、卫生室购置的零星药品。A11 39其他货物预算金额100万元以上。A99二、工程类B40建筑物施工预算金额200万元以上。B0141构筑物施工预算金额200万元以上。包括道路、隧道、桥梁、水利、环保、公共设施、园林绿化等工程施工。B0242建筑安装工程预算金额200万元以上。包括电子工程安装、智能化安装工程、供暖设备安装、电梯等大型设备安装工程等。B0643修缮工程预算金额200万元以上。包括道路、隧道、桥梁等大中修、房屋修缮、文物保护建筑物修缮、其他构筑物修缮等。B0844装修工程预算金额200万元以上。B07三、服务类C45▲车辆保险服务定点采购，实行电子集市直购。C1504020146▲车辆加油服务C05030247▲车辆维修服务C05030148▲报表审计C080349工程咨询管理服务预算金额50万元以上。包括设计前咨询、工程勘探、工程设计、装修设计、工程项目管理、工程监理、工程总承包等。C1050印刷服务预算金额50万元以上。C08140151文化艺术服务C200352体育服务C200453会议和展览服务C0654会计服务C080255审计服务（报表审计除外）C080356资产及其他评估服务C0805 57社会与管理咨询服务C080858合同能源管理服务C090759物业管理服务C120460金融服务C1561速递服务C08190262车辆租赁C040363空调、电梯的维修和保养C050764公路管理与养护预算金额200万元以上。包括道路、隧道、桥梁等日常养护服务。C1702030265信息技术服务预算金额50万元以上。包括软件开发、信息系统集成实施、数据处理、信息化工程监理、运行维护、信息技术咨询等服务。C0266法律服务预算金额50万元以上。包括法律咨询、法律援助、公证、鉴定等服务。C080167公共设施管理服务预算金额50万元以上。包括城市规划和设计、市政公共设施管理、园林绿化管理、城市市容管理等服务。C1368社会服务预算金额50万元以上。包括收容收养、社会救济、就业服务等。C190269培训服务指预算金额50万元以上的向全社会征集承担主体的采购项目。C189970课题研究C9971绩效评价C9972科技经纪指预算金额50万元以上的促成科技成果转化和技术交易的相关中介服务。C9973其他服务预算金额100万元以上。C9974党政机关出差和会议饭店定点采购。C07 二、政府采购限额标准集中采购目录以外，单项预算金额5万元以上或年批量预算50万元以上的货物项目、预算金额10万元以上的服务项目、预算金额50万元以上的工程项目，属于分散采购，采购人可以自行采购，也可以委托集中采购机构或具有政府采购代理资格的采购代理机构采购，采购过程应严格执行《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法》有关规定。三、政府采购公开招标数额标准达到以下数额标准的货物、工程和服务项目，应当采用公开招标方式。货物：预算金额100万元以上的各类货物；工程：预算金额200万元以上的各类工程；服务：预算金额100万元以上的各类服务。国家法律、法规、规章规定的公开招标标准低于以上数额标准的，从其规定。因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，必须在采购活动开始前获得政府采购监督管理部门的批准。对达到公开招标数额标准的分散采购项目，采购人不具备自行招标条件的，应当委托集中采购机构或具有政府采购代理资格的采购代理机构采购。四、相关问题的说明（一）根据《中华人民共和国政府采购法》、《金山区政府采购预算 管理办法》的规定，各级国家机关、事业单位和团体组织使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务，属于政府采购范围。按照财政部2012年5月印发的《政府采购品目分类目录（试用）》制定本集中采购目录。为便于工作开展，本集中采购目录设置“品目分类编码”标明目录项目与《政府采购品目分类目录（试用）》相关品目的归属关系。本集中采购目录和采购限额标准，是采购人编制年度政府采购预算的依据，也是政府采购监督管理部门进行监督和检查的内容。（二）无论由集中采购机构组织采购，还是由采购人自行组织采购或委托采购代理机构采购，都必须严格按照政府采购法律、法规和规章规定的采购方式和程序进行。（三）对按规定应委托集中采购机构组织采购的项目，采购人因特殊需要实行分散采购的，必须在采购活动开始前获得政府采购监督管理部门的批准。（四）政府采购应当优先采购本国货物、工程和服务，并执行节能产品、环境标志产品、中小企业、福利企业等的政府采购政策。采购人应严格执行财政部、工信部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，在满足机构自身运转和提供公共服务基本需求的前提下，在预算编制时就预留本部门年度政府采购预算总额的30%以上份额，专门面向中小企业采购，其中，预留给小型和微型企业的比例不低于60%。 采购人符合《中华人民共和国政府采购法》、《财政部关于印发<政府采购进口产品管理办法>的通知》等有关法律、法规规定，确需采购进口产品的，应当在获得财政部门核准后，依法开展政府采购活动。涉及进口机电产品招标投标的，应当按照国际招标有关办法执行。（五）采购集中采购目录带★的项目，按照《上海市政府采购协议采购网上供货管理办法》实行协议采购网上供货，从上海政府采购网（www.zfcg.sh.gov.cn）电子集市通过议价、反拍、团购方式竞价采购；采购集中采购目录带▲的项目，实行定点采购，从上海政府采购网（www.zfcg.sh.gov.cn）电子集市直购。采购上述带★、▲的项目，预算金额超过公开招标数额标准的，仍应委托集中采购机构依法组织公开招标。目录执行过程中，市财政局可以根据实际情况将集中采购目录的品目调整纳入电子集市管理。（六）上海政府采购网（www.zfcg.sh.gov.cn）、金山区政府采购网(www.zfcg.jinshan.gov.cn)为本区指定的政府采购信息的公布媒体。政府采购工程项目招标公告应同时在上海政府采购网、金山区政府采购网和上海市建筑建材业行政管理服务中心网站(www.ciac.sh.cn)上发布。政府采购进口机电产品招标公告应同时在上海政府采购网、金山区政府采购网和中国国际招标网(www.chinabidding.com)上发布。