从选举制度看美国民主的“硬伤”

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1、从选举制度看美国民主的“硬伤”【】美国一直是民主社会的代名词，作为“民主社会的样板”对他国的内政诸多干涉。然而，对美国选举制度的进一步考察后发现，美国选举政治的设计上存在着诸多非民主性，实际上，选举成了对民众的“象征性安慰”。　　【关键词】美国；民主；选举制度　　：D77：A：1006-0278(2012)05-002-01　　美国一直标榜自己是“民主社会的样板”，甚多干涉别国的内政，考察美国政党政治和选举制度会发现其本身存在着缺陷，这种缺陷影响着美国政党政治的民主性。　　一、民主和代议制　　民主（dem

2、ocracy）一词源于希腊语，由demos和kratos两个短语组成，前者意指“人民”，后者意指“统治”，意即“人民的统治”。从理想的角度讲，民主就是让个人参加影响自己生活的各项决策。然而，公民广泛地参与决策会使政府决策效率低下，因此，需要用代议制民主解决公民政治参与问题。　　二、美国选举制度缺陷的表现　　首先，金钱——通往选举的必经之路。金钱是当今选举的命脉。钱不是万能的，但选举没有钱却是万万不行的。正如托马斯?戴伊所说：“金钱不会自动带来胜利，但是可以增加获胜的机会。”个人、政党、大财团、利益集团花大

3、量的钱财支持某一个候选人，其目的在于希望支持的候选人在当选之后的事后回报。当经济领域追求效益最大化的原则扩张到政治领域，只会侵蚀政治领域的公平原则滋生腐败。　　其次，选举制度本身的缺陷。预选制是美国总统大选的一个特殊环节，目前美国有3/4的州采用这一形式。是指在州的范围内由民主党和共和党分别举行选举本党候选人或出席本党代表大会的代表，目的在于打破由政党操控选举的模式，使选民直接参与到总统候选人的提名当中。预选制也存在着局限，即预选困境。这一困境在于，选民由于各种原因，参与预选的人并不可能是全部选民，但是正

4、是这些在全体选民中占少数的人群在预选中占了上风，淘汰了可能获得多数选民支持的候选人，剥夺了所有选民在大选中投票支持这个候选人的权利。　　例如，2002年加州州长选举。在任州长、民主党人戴维斯宣布竞选连任，而其在任时政绩不佳，州政府赤字高达170亿美元。共和党方面候选人利奥登和琼斯都有相当的行政经验和不错的政绩；候选人赛梦是银行投资家毫无行政经验和政治经验，思想倾向强烈保守，为了赢得选举将自己表现得更像个极右派。但是，预选结果是共和党方面赛梦获得约48%的选民支持，从而击败了得票28%的利奥登与得票第三的琼

5、斯。这是因为参加预选的选民极少，只占成年加州州民的30%多，其中约占一半（15%）的人参与了共和党的预选，而另一半（15%）参与了民主党的预选。正是这些少数共和党铁杆积极分子的投票将极右派赛梦送进了州长的正式选举中，直到正式州长选举投票时，全加州的选民不得不在一个政绩不佳的前州长和极右翼的毫无政治经验的候选人中选择其一。　　选举制度还以其他方式被操纵。比较常见的方法就是重划选区。表面上看，它似乎只是变换了一下选举区域，调整了一下选区人口，实质上这是一种有预谋的达到某种政治效果的举措。许多时候，它是为了冲淡

6、新生势力的选举力量，并将反对派人士（包括少数族裔）扼杀在摇篮里。比如，纽约市就将5万名工薪阶层的黑人选民划分到三个不同的白人占主导的选区，这样他们永远无法形成自己的相对多数。为政治野心驱动的重划选区，便是不公正地选区划分。　　美国采用小选区——相对多数代表制的计票方式，即将全国分成若干选区，每个选区候选人只要获得相对多数选票即可获得该选区全部的选票。在这样的选举计票方式下，会巩固两个大党的地位，而排除了第三党或小党的竞争。另外，如果存在多个候选人，只需其中一位候选人获得相对多于其他候选人的选票就可当选，结

7、果是当选者并没有获得多数选民的支持。例如，有三个候选人，分别获得42%，38%，30%的选票，根据该原则，获得选票为42%的候选人当选，而在该选区实际上有68%的选民并不支持他，这就使得当选者的合法性受到质疑。美国历史上所谓“少数派的总统”当选就是这种情况。最近一次发生在2000年小布什与戈尔的总统之争。　　综上所述，美国选举制度上的缺陷，并不能保证选民的利益，民众通过选举只是得到“象征性的安慰”。　　三、选举制度缺陷与美国式民主的分析　　正因为选举制度上存在的诸多缺陷【】美国一直是民主社会的代名词，作为

8、“民主社会的样板”对他国的内政诸多干涉。然而，对美国选举制度的进一步考察后发现，美国选举政治的设计上存在着诸多非民主性，实际上，选举成了对民众的“象征性安慰”。　　【关键词】美国；民主；选举制度　　：D77：A：1006-0278(2012)05-002-01　　美国一直标榜自己是“民主社会的样板”，甚多干涉别国的内政，考察美国政党政治和选举制度会发现其本身存在着缺陷，这种缺陷影响着美国政党政治的民主性。　　一、民主和代议制