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时间:2018-10-23
《税务绩效管理问题及其对策论文(共2篇)》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在学术论文-天天文库。
1、税务绩效管理问题及其对策论文(共2篇)第1篇:平衡计分卡下的税务绩效评价方案设计一、现阶段税务部门绩效评价存在的问题(一)过分重视财务指标第一,现阶段大多数税务部门以税收完成额作为主要的业绩,指标缺乏统一性且脱离实际,并且没有严格遵循依法治税的基本原则,导致税收出现流失与腐败现象。第二,在非财务指标方面缺乏指标满意度的考察,对我国税务部门而言,依法征税以及增加税收收入是最为基本的内容,税务部门需要为纳税人提供纳税服务,需要将纳税人看做“顾客”,然而当前却没有真正体现出“立党为公,执政为民”的基本理
2、念,没有充分发挥出税务绩效管理问题部门的重要作用与价值。(二)过分重视事中评价与事后评价从整体角度分析,不论是税额指标还是征管质量指标,都需要从结果以及执行层面对税务部门绩效加以评价,但是如果缺乏对结果以及执行动因的思考,则在一定程度上导致征管质量受到影响,甚至还会对征管绩效以及财务绩效造成制约。从某种角度分析,如果将经济等因素抛开,仅仅从税收增长角度分析,那么主要体现在两方面:其一是要取决于纳税人的自觉纳税,其二则需要取决于税收征管的质量。其中前者与纳税人的满意度有着密切联系,后者则与纳税机关的
3、基本属性有着密切联系。总而言之,无论是税额指标还是征管质量指标均没有从纳税人的角度出发与分析,缺乏对潜在因素的影响,从而导致所设计的评价指标缺乏全面性,无法真正将评价结果加以反映。二、平衡计分卡下税务绩效评价方案的设计分析(一)战略目标的确定积极确定战略目标是平衡计分卡税务绩效评价方案设计的第一步,通过对具体税务部门的背景加以评估,需要对税务部门的财务状况、外部环境等因素加以分析与了解,并积极确定战略目标与执行目标。(二)对四个层面目标分解从平衡计分卡四个层面分析可以将税务机关的战略目标设定为四个
4、方面,分别是顾客、财务、内部控制、学习与成长,在制定方案设计时需要对这四个层次加以考察与分析。其中在财务层面上,因税务部门工作具有特殊性,政府部门在进行绩效考察的时候仅仅从税收效率加以分析。而将经济因素抛开,那么则需要从两个方面加以考虑,分别是税务机关内部管理、纳税人依法纳税的自觉性。从客户层面分析,平衡计分卡的应用能够进一步反映出税务机关在税收征税过程中为纳税人提供怎样的服务,能够进一步彰显出税务机关在纳税人心目之中的形象,其中可以采取的评价指标包括投诉率、举报率、纳税人满意度等。无论从宏观角度
5、还是微观角度,客户层面均可以提高纳税人的满意程度,能够提高税务部门的服务。所以,进一步将纳税人的服务概念融入到税务部门,并积极贯彻到每一个环节,在不断细分的过程中为纳税人提供更加优质的服务。从内部控制层面分析,最为主要的内容便是要积极提高征管质量以及效率,其中要想实现这一目标,则需要我国税务部门进一步完善内部控制以及业务流程。从学习与成长层面分析,税务部门的创新能力以及学习能力是极其重要的,并且与税务部门的发展有着密切联系,可以用税务人员的满意度、人员的成长指数加以概述。另外,在该层面上,税务部门
6、人员的素养以及能力是保证税务部门可持续发展的关键所在,需要紧跟时代的步伐,加强对税务知识的理解,才能积极提高税务管理能力。(三)因果关系分析因果关系是平衡计分卡的核心,按照上文的内容对四个层面加以分析之后,可以清楚折射出之前的因果关系,并且能够对其要素的逻辑关系加以分析,从而会进一步明确每一个层面目标的核算绩效因素,从而制定出战略目标的发展策略。另外,诚如上文所言,纳税人的满意程度与提高税收效率是保证税务机关战略目标的关键因素,两者之间形成平衡发展的状态,并且在对税务部门各个评价指标因果关系的分析
7、中,可以清楚了解到税务人员的素养是其核心,只有不断加强教育与培训,并实现部门之间的相互协作,才能进一步创新组织创新能力,才能及你不提高征管手段。换而言之,单纯的从税务机关内部发展角度分析,积极做好征管工作能够为税收收入提供保障,且税收服务的质量以及程序的完善能够提高纳税人的主动性与积极性,能够提高税收效率,从而促使税务部门职能管理的良性发展。三、结束语平衡计分卡作为综合绩效管理体系,主要分为财务、顾客、内部控制、学习成长四个层面,税务部门在绩效方案设计中需要从这四个层面出发与分析,并通过分解,将其
8、设置独立的指标,形成一系列的指标体系,保证各层面的平衡性。在平衡计分卡的应用中,可以清楚了解到组织战略目标所受到的影响,本文主要通过对平衡计分卡因果关系的分析,将推动税收收入指标以及纳税人指标的相关因素加以分析,并设定切实有效的绩效指标体系,为推动我国税务部门绩效评价奠定基础与保证。第2篇:浅析人力资源绩效管理问题及其对策1、引言二十世纪初,美国古典管理创始人泰勒就提出了将科学管理融入人事管理、激发员工积极性、促进工作绩效和社会进步的先进的管理理念。随着知识经济的到来,人力资源已被
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