二战中美国“先欧后亚”战略的探析

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1、二战中美国“先欧后亚”战略的探析：第二次世界大战以前，亚洲太平洋地区特别是中国就是美国和日本争夺的焦点之一。美国历届政府都把维护和扩大美国在亚洲太平洋地区的利益作为其外交战略的重中之重。1922年华盛顿会议以后，美国和日本在太平洋地区暂时处于均势状态。但是，第二次世界大战爆发以后，日本法西斯势力在亚洲太平洋地区的迅速膨胀，罗斯福政府面对此情形，却奉行了“先欧后亚”的战略，即将战略重点放在欧洲，亚洲次之。甚至当日本法西斯背信弃义，不宣而战蓄意挑起珍珠港事件，使美国蒙受巨大的人力和物力损失、美国人民族自尊心受到极度伤害的情况下，罗斯福仍然力排众议，坚定

2、地实施“先欧后亚”战略。其中原因究竟何在，本文拟对此作出粗略探讨。　　关键词：美国；二战；先欧后亚　　：K1：A：1673-0992（2010）11-0000-02　　　　一、“先欧后亚”政策的形成　　第二次世界大战爆发后，美国并没有马上加入反法西斯同盟的一方而参战。尽管各个反法西斯国家都殷切期望美国能够迅速参战，但是由于美国国内孤立主义盛行，美国人民反战情绪高涨，而且美国国会被保守派议员控制。所以尽管罗斯福总统很早就认识到不及时参战将给美国带来严重的后果，但是他仍然不能说服美国国民和国会迅速参战。1939年9月1日，德国按照原定计划，发动侵略波兰

3、的战争，第二次世界大战爆发。1940年4月德国侵入北欧，迅速攻占挪威、瑞典等国家。1940年5月德国入侵西欧，两个月后法国战败投降，而此时的英国也是岌岌可危。欧洲战场不断恶化的形势，使罗斯福断定“世界大战的爆发只是时间和地点问题了”。[1]在这种形势下，美国对德国采取非常强硬的态度。从1940年4月以后，罗斯福政府在外交言论中不再提德国，而只是讲“集权主义者、热衷于全球征服的纳粹国家”，并断言“纳粹德国所宣传的人类正常秩序是战争而不是和平”，美国政府终于开始制定其欧洲战略。1940年9月,在罗斯福的主持下，美国政府召开了高级别的决策会议,确定了“先

4、欧后亚”的战略方针。1941年9月8日,美国陆军参谋长马歇尔将军与海军作战部长斯塔克将军遵照罗斯福总统的要求,共同签署了《对世界战事的综合基本战略估计》。该文件指出,美国首要的战略目标应当是在军事上彻底打败法西斯德国,并规定美国应当以积极参战作为对抗纳粹德国的手段,同时把“日本约束住”。1941年底召开的阿卡迪亚会议在“先欧后亚”方针的基础上进一步强调“德国第一”的战略目标。“先欧后亚”政策可以说是美国外交政策不断变化发展的必然结果。　　传统观点认为，二战期间，美国由中立到参战是有预谋有计划的。美国首先是坐山观虎斗，听任世界上主要的大国之间发生的战

5、争，甚至有“祸水东引”之说，而美国则从中渔利，大发战争财。但是从“先欧后亚”政策的形成过程可以看出，在第二次世界大战期间，美国政府的立场由最初的中立观望转为后来的积极参战并不是在战前作出的长远规划，而是随着世界战场形势的发展不断调整其内政外交的结果。但是这却直接导致了美国在参战之初并没有充足的兵力去对抗法西斯联盟。如果美国同时对大西洋战场和太平洋战场全力进攻，其结果不一定能使反法西斯同盟取得决定性胜利。而反法西斯同盟的地域划分却为“先欧后亚”政策的形成以及实施提供了历史性机遇。中国人民对日本法西斯矢志不渝的抵抗也为美国赢得了非常宝贵的时间，中国人民

6、坚定作战，绝不投降，无论条件多么艰苦，从未与日本法西斯单独媾和。这都是中国人民对“先欧后亚”政策的支持，也是是美国最终制定“先欧后亚”政策的客观条件。　　如果把中国人民坚定抵抗日本法西斯并长期拖住日本陆军主力当成是“先欧后亚”政策形成的客观因素之一，那么美国以国家利益为核心的战略考虑则可以作为“先欧后亚”政策形成的主观因素。1941年底，珍珠港事件爆发后，美国深知自己的军事实力非常薄弱，当时甚至有评论说美国的整体军事实力还不如南斯拉夫。这当然有些夸张，但是美国并没有做好参战的准备则是无可争辩的事实。所以在参战之初，如若美国同时深入大西洋和太平洋两大

7、战场，与德国法西斯和日本法西斯同时展开大规模会战，那么美国与其他的反法西斯同盟国共同取得胜利的可能性很小，并且有可能会迅速溃败。而“先欧后亚”政策却能够集中美英苏的兵力共同和德国战斗，以美国当时的兵力基本上可以实施该战略。更重要的是，美国强大的经济科技实力通过“先欧后亚”政策的实施而赢得时间，不断地充实兵力资源，逐步发挥其雄厚的战争潜力。同时中国战区的中日战争又可以消耗日本有限的兵力，不会给美国在太平洋地区造成太大的压力。美国的国家利益和反法西斯同盟的共同利益达成了一致，这也是“先欧后亚”政策形成的根本原因。　　二、“先欧后亚”政策的实施　　中国战

8、场的战争消耗主要是依靠中国自身的力量解决的。实际上自从1931年9•18事变爆发以后，中国一直都在艰苦地抵抗日