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时间:2018-10-23
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1、中共济南市章丘区委办公室济南市章丘区人民政府办公室关于全面拆除违法建设的通知各镇(街道)党(工)委、人民政府(街道办事处),区直各部门(单位):为规范城市管理,维护城市规划建设管理法律法规的严肃性,保护市民群众根本利益,根据《土地管理法》《城乡规划法》等法律法规规定,确定在2019年5月底前,按调查摸底、全面拆除、深化治理、总结验收4个阶段完成全区拆除违法建设工作。现就有关事项通知如下。一、所有建设必须依法办理相关审批手续后方可实施。未依法取得建设工程规划许可证(乡村建设规划许可证)或未按照规划许可证规定建设的建筑物、构筑物、临时建筑物以及各类违
2、法违规户外广告均属违法建设。二、违法建设必须承担相应法律后果。违法建设一经发现,必须依据相关法律法规规定和有关要求限期拆除,不予任何经济补偿,逾期未自行拆除的,依法强制拆除,并由违法建设当事人承担相应费用;实施征地拆迁、棚改旧改时对违法建设一律不予经济补偿,所造成的一切经济损失和后果均由违法当事人承担。国有土地使用权人和集体土地所有权人均有保护、管理和合理利用土地的义务,对相关土地上的违法建设行为应予制止,否则将依法承担相应责任。三、按照“先政府后个人,先党员干部后群众”的原则,深入推进拆违拆临工作。凡存在违法建设的单位和个人,应在规定时间内按要
3、求自行拆除。各级机关、事业单位以及国有企业等部门(单位)有违法建设未在规定时间内按要求拆除、清理完毕的,由上级主管单位主要负责人约谈其主要负责人。对约谈后整改进度迟缓、工作不力、顶风不办的单位主要负责人,依据相关规定予以组织处理。国家公职人员、人大代表、政协委员有违法建设未在规定时间内按要求拆除、清理完毕的,由所在党委(党组)或相关部门主要负责人进行约谈;拒不整改的,依据相关规定予以组织处理;是中共党员的,依据《中国共产党纪律处分条例》有关规定予以党纪处分。其他企业、社会组织、个人利用违法建设从事经营活动未在规定时间内按要求拆除、清理完毕的,要跟
4、踪监督并持续曝光,除按规定对违法建设进行处置外,将其违法行为信息记入公共信用信息平台和市场主体事中事后监管服务平台,取消其各类评优评先资格,不得享受有关财政补贴等扶持政策,按规定实施行政性、市场性、行业性、社会性约束和惩戒等联合惩戒措施,使其一处违法,处处受限。四、对阻碍依法执行违法建设强制拆除等公务,或因违法建设被拆除而无理取闹、缠访滋事的,由公安机关依法处理,构成犯罪的,依法追究刑事责任。五、建立联动共管长效机制。区住建、城管执法、国土资源部门应建立拆除违法建设执法机制。各镇(街道)为本辖区拆除违法建设的责任主体,应建立拆除违法建设工作机制。
5、要建立违法建设处置联动机制,对认定的违法建设,国土资源部门要锁定信息、禁止交易,不得为违法建设办理不动产(变更)登记手续;有关部门不得为违法建设提供供电、供水等服务,不得为已确认的利用违法建设从事生产经营活动的单位和个人办理审批注册手续,不得利用政府资金租赁违法建设及相关项目;对参与违法建设的设计、施工、监理企业及其从业人员,住建部门要依法依规予以处理。六、拆违拆临产生的建筑垃圾要即拆即运,及时清理。拆除后的空地要优先保障绿地、道路、停车场、市民休闲健身场所等公益性和民生项目建设,做到还空间于民,还绿地于民。七、重点建设工程、涉及国家安全的人防和
6、国防工程依据相关政策执行。附件:济南市章丘区“拆违拆临”行动实施方案中共济南市章丘区委办公室济南市章丘区人民政府办公室2017年2月13日附件济南市章丘区“拆违拆临”行动实施方案为认真贯彻落实国家、省、济南市城市工作会议和济南市经济工作暨“四个中心”建设推进大会精神,进一步改善城市人居环境,提升城市形象,经区委、区政府研究决定,在全区范围内开展拆除违法建设(含违法违规户外广告、逾期临时建筑,以下简称“拆违拆临”)行动。现制定行动方案如下。一、目标任务按照省和济南市拆违拆临工作的总体部署,结合我区实际,坚持“党委领导、政府主导,部门联动、社会参与,
7、控新治旧、司法保障”的原则,在全面摸清底数的基础上,全面实施拆违拆临行动。2017年7月底前基本完成拆违拆临工作,有效遏制新增违法建设;2018年10月底前实施深化治理;2019年5月底前完成工作总结验收。二、拆除范围全区范围内未依法取得建设工程规划许可证(乡村建设规划许可证)或未按照规划许可证规定建设的建筑物、构筑物、临时建筑物以及各类违法违规户外广告,均属拆违拆临范围。拆除重点为:(一)擅自占用规划确定的道路、广场、公园、绿地、河湖水面、轨道交通、公交场站、供电设施、燃气设施、供热设施、给水排水设施、公共服务设施等用地的违法建设。(二)违反建
8、筑间距、建筑退让等技术规范、标准或者规划条件确定的强制性内容的违法建设。(三)擅自占用物业管理区域内道路、绿地或者其他场地的违法建设。(
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