大数据时代下反贪侦查模式转型问题研究

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时间:2018-10-23

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1、大数据时代下反贪侦查模式转型问题研究:在信息技术和计算机X络都得到广泛运用的信息化时代,国家机关的各项工作,尤其是反贪侦查工作,都必须顺应这一时代。信息技术的发展,对反贪侦查工作产生了深远的影响和巨大的挑战,给反贪侦查部门的侦查活动提出了更高的要求。反贪侦查部门必须根据形势变化,更新办案理念,转变侦查模式,探索和使用反贪侦查信息化的新机制、新手段,化被动为主动,以更好的引导反贪侦查工作向质量效益型的方向发展。关键词:大数据;侦查信息化;侦查模式一、反贪侦查模式(一)反贪侦查模式的概念反贪侦查模式是在反贪侦查实践中、在立法精神和侦查理念的指导下,通过对侦查

2、程序和侦查行为的规律性认知、概括和抽象出来的类型和样式。我国职务犯罪传统的侦查模式是“由供到证”的模式,即通过口供查找其他证据为其主要外在表现。口供在我国长期被认为是“证据之王”。侦查机关太过倚重口供,以致形成了以下办案的套路:1、按照线索拘捕讯问犯罪嫌疑人,争取获得口供;2、根据犯罪嫌疑人的口供,进一步查找、收集证据;3、口供与其他证据一致或者基本一致,就可以定案以致破案;4、口供与其他证据无法对应,就继续讯问犯罪嫌疑人,以期获得新的“有价值”的口供。5、根据新口供继续收集证据;由此循环往复。“由供到证”模式的首要任务是“掏口供”,然后据供查证,供证相

3、符即“抓人破案”。“整个刑事侦查活动基本上都是围绕犯罪嫌疑人的口供进行的。侦查部门把这一侦查模式形象地比喻为‘挤牙膏’,挤一点查一点,挤多少查多少”。客观上讲,重口供模式在侦办职务犯罪案件中有一定的现实基础,具体表现为收集证据有难度:第一,缺少被害人陈述。职务犯罪案件多数无具体的被害人,因此很少有被害人陈述。第二,难以勘查现场。职务犯罪行为一般不会有典型的犯罪现场,痕迹很少,因此一般很少会出现勘验、检查笔录。第三,缺少视听资料。由于职务犯罪的隐蔽性强和犯罪嫌疑人具有较强的反侦查能力,很少有目击证人,产生视听资料的机会很少。因此,传统的反贪侦查过程主要围绕

4、犯罪嫌疑人供述和辩解、证人证言进行,并由此形成“由供到证”的侦查模式。(二)传统反贪侦查模式面临的挑战从历史发展的角度看,基于社会形态的不同,曾先后出现三种刑事侦查模式:一是神示主义侦查模式。这种侦查模式产生于人类社会的早期,由于人们对自然界的认知能力还处于蒙昧状态,没有能力客观地查明案件真相,只好以宗教的形式来探知神灵对案件的启示;二是由供到证侦查模式。这种侦查模式带有浓重的封建色彩,是与纠问式诉讼制度相适应的,尽管在侦查中也注意收集口供以外的各种证据,但却把口供作为证据的主宰,全部侦查活动围绕口供这一核心进行;三是由证到供的侦查模式。这是随着现代人权

5、思想的发展和刑事侦查技术的提高而出现的一种侦查模式,在这种侦查模式下,口供虽然也被确认为证据的一种,但侦查中更重视其他各类证据的收集。但是,伴随信息时代而来的新的犯罪领域和犯罪手段,使得传统侦查破案模式难以为继。一方面,新型犯罪横跨虚实空间,传统侦查模式显得捉襟见肘、左支右绌。传统模式的侦查工作必须依赖现实空间和长期积累的办案经验,属于经验型模式。它主要通过传统收集证据方式发现案件线索,即现场勘查、收集痕迹物证、调查访问、摸底排队等,进而锁定犯罪嫌疑人,最终侦破案件。信息时代到来,许多犯罪行为已经超越了单一的现实空间作案范畴,呈现出虚拟空间和现实空间交织

6、,甚至直接表现为X络犯罪的趋势。现场勘查、痕迹物证等收集证据的方式往往难以取证,甚至犯罪空间和犯罪嫌疑人的身份都可以是虚拟的。另一方面,案件激增、手段现代、流动性大的现实突破了传统侦查模式的承载能力。传统侦查是一种人力密集型的侦查方式。在计划经济时代,案件数量少、“水平”低、流动性小、侦查工作压力较轻,靠群众路线、群专结合的侦查模式,基本能满足办案需求。但是在市场经济时代,无论中外,刑事案件都呈现出数量激增、现代化程度提高、犯罪的流动性加大的趋势,侦查人员数量严重不足。信息时代的到来,进一步凸显了传统侦查模式带来的人手不足的问题,加大了案件侦查的难度。(

7、三)强化信息化建设是反贪侦查模式转变的重要途径新刑诉法非常重视对犯罪嫌疑人的诉讼权益保护。它规定,犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起,即可委托律师作为辩护人。该项举措虽然有利于保障犯罪嫌疑人在侦查阶段的合法权益,但是对打击职务犯罪会带来不小的冲击。同时,新刑诉法将“证据确实、充分”的标准提升至“排除合理怀疑”、确立了非法证据排除规则,明确了侦查人员出庭证明证据合法性的义务。新刑诉法规定的犯罪嫌疑人权利保障、证据采信规则等内容给职务犯罪办案工作带来限制的同时,也使得反贪侦查部门特别是反贪部门改变侦查模式成为一种大势所趋。而通过情报信息

8、工作的有效开展,可以将传统由线索到信息的模式,转变为由信息到线索的模式。一方面在

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