对老年价值的再认识

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1、对老年价值的再认识　　21世纪是一个老龄化的社会，老年人的社会经济价值将得到进一步的体现。老年教育可以使老年人力资本得到提升和维护，这是已有老年经济学研究和实践上所忽视或未予强调的，显然不利于老龄化社会里各种老龄问题的解决。老年人接受正规学校教育是上世纪70年代以来出现的一种新的教育形式，现已在许多发达国家和发展中国家呈现出规模化、组织化和大众化的发展态势。中国将“老有所教”、“老有所学”确定为解决老龄问题的主要举措之一，中国的老年教育也有了长足的发展。民政部资料显示，2010年全国有586.9万的老年人就读于各地的近5万所老年学校，占全国60岁及以上老年人口的3.3%。和其

2、他许多公共服务一样，中国老年教育也存在较严重的供给不足问题，在许多城市老年大学出现“一座难求”的现象，许多老年人因为上学报名的人太多，而无法进入老年大学学习。随着中国人口老龄化的加速到来，老年教育等公共服务的供给短缺将日益严重。如何解决中国老年教育等公共服务的有效供给，进而有利于解决中国老龄问题，业已成为社会各界非常关心的问题。　　一、老年人力资本价值的再认识　　传统经济学理论认为，老年人退出劳动力市场（退休）以后就不再工作，不再创造经济价值。但实际上，老年人力资本的价值被这种传统观念低估了。老年人是社会不可或缺的重要力量，它的存在具有诸多重要价值。当老年人力资本的实际价值得

3、到重新认识时，人们也许会发现，人口老龄化带来的种种危机其实并不可怕，老年人实现自身的发展有利于诸多问题的解决。　　（一）节约养老成本　　传统观念认为老年人已经退出劳动力市场，不会创造新价值，是个只有支出不会有收入的年龄，但实际的情况是，节约和效率也是在创造财富。诺贝尔经济学奖获得者贝克尔即认为，人力资本可以极大地提高家庭生产的效率，高教育者，更富有、更健康。同样地，更高人力资本可以帮助老年人更有效率地完成各种基本生活和社会活动，节约健康支出、医疗成本、照料成本和社会成本。间接地，这些节约的资源可以用于其他更有价值的活动，也可以为更多的老年人及其他人口提供更好更多的公共服务。老

4、龄化的快速发展使得老年人口占用医疗保健、社会服务、社会福利、社会保障的份额在不断扩大，政府财政的有限使用势必影响其他年龄群体需求的满足。因此，老年人作为一个整体的民智水平非常重要，尊重科学，远离迷信，科学用医，科学用药，对整个社会都会产生深远的影响。当整体的效率是由短板决定时，如果老年人的消费以及公共服务缺乏效率，则整个社会也不可能获得很高的效率。　　（二）老年就业　　随着医疗技术水平的提高，营养保健的加强，现代人的预期寿命得到了很大的提高，健康余寿期也延长了很多。2009年世界银行测算的中国人口预期寿命已达到73岁。如果退休年龄保持不变，则人生有近15年的时间将处于赋闲状态

5、。与此同时，新技术的使用、产业结构的调整，体力密集型的低端制造业在减少，而对体力要求不高的知识密集型的高附加值产业在增加。也就是说，不利于老年人就业的因素在减少，有利于老年人就业因素在增加，此消彼长，其结果不言而喻。实际上，由于经济存在的双轨制，中国老年人退休以后继续工作已是不争的事实，很多老干部、老科技工、老教师、老经营管理者退休以后被聘用在外企、民企工作，其关键在于这些老同志都有很高的人力资本和社会资本，不但可以积累自身的养老财富，还为企业和社会带来巨大的价值。随着人口老龄化的不断深化，对于较高人力资本的老年劳动力将有更大的需求，因此加大整个人口的人力资本投资，实行和不断

6、完善终身教育制度，加大对于老年教育的投资，具有非常突出的实际价值。　　（三）社会参与　　“独立、参与、照顾、自我实现、尊严”是解决老龄问题的基本原则，老年人社会参与是其中的一项重要内容。老年人按照自己的需要、愿望和能力积极参与各种社会活动，保持活力，才能赢得社会的尊重。社会参与是老年人的内在需求。随着生活水平的提高，对于生活有保障、有知识的老年人来说，单纯的享乐已不能得到满足，而他们的意志、能力以及对社会更大的贡献得到实现才能更加幸福。老年人社会参与的方式很多，除了正规的有报酬的工作之外，还可以是许多无报酬的工作、义工、民间社团、老年大学、文体活动、志愿者、宗教团体等。在老年

7、社会参与的供给　　21世纪是一个老龄化的社会，老年人的社会经济价值将得到进一步的体现。老年教育可以使老年人力资本得到提升和维护，这是已有老年经济学研究和实践上所忽视或未予强调的，显然不利于老龄化社会里各种老龄问题的解决。老年人接受正规学校教育是上世纪70年代以来出现的一种新的教育形式，现已在许多发达国家和发展中国家呈现出规模化、组织化和大众化的发展态势。中国将“老有所教”、“老有所学”确定为解决老龄问题的主要举措之一，中国的老年教育也有了长足的发展。民政部资料显示，2010年全国有586.9万的老年人就