探析后金融危机时代中美经济关系的主要矛盾与特征

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1、探析后金融危机时代中美经济关系的主要矛盾与特征一、引言2008年全球金融危机以来，后金融危机时代一词作为时代的标志被广泛使用（张波，2012；钱明才、曲绍卫，2014；肖奎、程宝库，2015）。随着2008年全球金融危机的发展，美国进入了短期的衰退和迷失，中美贸易顺差的缩小也迫使中国以4万亿人民币投资拉动经济增长，率先走出全球经济危机的影响。目前，中国和美国分别是经济体量最大的发展中国家和发达国家，中国和美国也是全球经济稳定和经济增长的重要支柱。随着中国加入entPartnership，简称TTIP）等高标准投资贸易规则。一方面试图替代WTO原有

2、对发展中国家较为有利的全球贸易规则，另一方面试图建立新的多边贸易共同体。在新的高标准投资贸易规则的冲击下，一方面中国正在积极参与规则谈判，另一方面，中国要独立自主，进一步加强与“一带一路”沿线国家的投资贸易合作，加快人民币国际化步伐。改变中国美元资产过重和对美国的依赖局面。三、后金融危机时代中美经济关系的主要矛盾与特征根据以上分析，本文认为后金融危机时代中美经济关系主要表现为既合作又竞争。在这种复杂的情况下，要解决好再平衡过程中国提高话语权和贸易地位的问题，首先要辨析清楚，在后金融危机时代中美经济关系的主要矛盾，以及主要矛盾的主要方面。在有针对性

3、地面对和解决主要矛盾的主要方面的基础上，根据不断变化世界贸易格局和双方发展现状，掌握主要矛盾的变化趋势，从而正确地处理后金融危机时代的中美经济关系问题，实现中国自身和世界各国的利益优化。第一，和平与冲突的矛盾。中美经济关系的相互竞争均出自于各国人民自身的切身利益，在大方向上，合作是当前全球投资贸易分工的主潮流，要顺势而为，不能违背历史潮流和各国人民和平发展的意愿。也就是说，和平和稳定是中美经济关系的大前提，在某一领域或每一方面的冲突仅仅是短期的一个表征，不应加以放大，要积极面对和正确处理中美经济关系和中美经济合作问题。在比较优势和优势互补的基础上

4、，以利益优化为大前提，加强合作、避免误会、减少冲突。第二，总体与局部的矛盾。总体与局部的矛盾一方面体现在全球与区域，另一方面体现在投资贸易规则的总体框架和谈判重点方面。总地来说，目前美元的霸权地位无法被彻底撼动，人民币国际化的趋势也不应当被彻底遏制，在短期不撼动美元霸权的情况下，人民币国际化应当更加重视在周边区域的区域化和区域乃至国际结算中心的建设。“一带一路”沿线国家的紧密合作，要稳步由近及远，逐步推动。在投资贸易规则方面，要重视负面清单管理体制与TPP、TTIP等高标准投资贸易规则的对接，在服务贸易、重点行业以及知识产权保护等领域要加强谈判，

5、不宜操之过急，以完善知识产权保护体系为主，分步骤完成。第三，速度与质量的矛盾。综合以上分析，本文认为，后金融危机时代中美经济关系的重树要更加重视速度和质量的矛盾，太快的速度极有可能会造成更大范围的冲突和误解，也不符合时代背景和潮流，所以质量优于速度。重点是以新常态的理念，在中国四个自由贸易试验区，推动制度创新先试先行，深化改革、调结构，建设与高标准投资贸易规则相适应的自由贸易试验区，以自由贸易试验区的成果经验，复制推广。在重视质量的基础上，加快上海、广东、天津和福建四个自由贸易试验区等重点区域的发展速度，以速度测试质量。第四，原则与谈判的矛盾。在

6、处理好和平与冲突、总体与局部、速度与质量的矛盾的从基础上，坚持独立自主、分步推进、重点明确、合作为公的大原则的基础上，要处理好坚持原则与谈判解决的关系。TPP、TTIP等高标准投资贸易规则在服务贸易、环境保护、生产地原则、国有企业、知识产权等诸多方面都存在较大的可谈判余地，为尽快推动TPP、TTIP等高标准投资贸易规则落地，美国也对相关各方给予了规则适应性调整和保护条款余地。换言之，向更高的投资贸易规则发展是全球投资贸易规则不断演变的趋势，这一趋势是一个过程，一个不断提升的过程。中国要积极参与高标准投资贸易规则的制定，成为推动全球经济增长和全球投

7、资贸易分工合理变迁的重要组成。四、高标准投资贸易规则的冲击与中国应对TPP作为更高标准的投资贸易规则，试图追求全面覆盖贸易及相关领域，以更高的标准和透明度，推动投资贸易自由化。涉及亚太地区包括澳大利亚、文莱、加拿大、智利、日本、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁、新加坡、美国和越南在内的12个国家，占全球经济总量的四成。陈璐（2015）指出，短期来看，TPP并未成熟，存在诸多争议，除美日在投资贸易规则内部条款上的不同观点外，美国与澳大利亚等国家在生物制药和知识产权方面都存在较多的争议，并且针对争议的谈判的透明度不高。TPP生效后，TPP的部分协议内容

8、还需要继续细化和完善。如果TPP生效，首先将释放TPP区域更大的经济增长潜能，会深入影响WTO已有的投资贸易规则，全球价值链会面临重新调