山区农业面临“农业女性化”

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1、当代中国农村劳动力转移及农业女性化趋势（高小贤）　　农村剩余劳动力向非农产业转移在促进、繁荣农村社会经济发展的同时，带来农村新的社会分化，农村妇女在分化中由于非农转移的滞后而处于不利的地位，从而限制了农村妇女自身的发展，随之也潜伏着对中国化及农村现代化进程的制肘。但到目前为止，社会对此没有给予足够的重视，部分学者论及农业女性化这一现象时，关注的焦点也只是对农业发展的制约。本文试图从研究当代农村劳动力转移的性别差别入手，分析女性非农转移的现状、滞后的原因，重点在于农业女性化给妇女自身发展带来的影响。　　作者：高小贤，女，1948年生，陕西省妇联研究室主任。　　　　中国自70年代

2、末开始的以家庭联产承包制为主要内容的经济体制改革，启动并加速了农村的现代化进程。10多年来农村最大变化莫过于有1亿多的劳动力从农业中转移出来。在这一历史性变迁中，相当数量的妇女也脱离田地，完成了由农民向非农民的经济身份转换，其会参与、生活方式、价值观念及家庭地位都有了较大的提高和发展。但是若从性别分层的角度观察，女性和男性有很大的差别，女性在非农转移中明显表现出滞后性，致使全国不同程度地出现了农业女性化趋势。　　一、当代中国农村劳动力转移中的性别差异　　农村劳动力从农业部门转移到非农业部门，从乡村转移到城市，是各国现代化进程中的共同规律。中国50年代初开始的工业化也曾带动了农

3、村劳动力向城市的转移。但是，因外部条件的限制，中国工业化不可能走引进外资的道路，弱小的民族工业又无法提供足够的工业积累，因而靠剥夺农业剩余以求得工业积累就成为唯一的选择。这就使得中国历史上原本就存在的城乡二元结构更加突出，发达的工业和城市，与落后的农业和农村长期并存。70年代以前，广大农村仍处在以种植业为主体的自然经济状态，农业商品率很低，社队工业极其微弱，社会内部很少分化呈现出极强的同质性。农村劳动力向城市的转移因户籍制度、口粮制度、工分制等限制，几乎被堵绝。农民不仅不能向城市及各类现代部门垂直流动，在农村内部的水平流动也因各类经济政策的限制几乎不可能，八亿农民都只有一个身

4、份农民。　　中国农村劳动力向非农产业转移形成规模始之于80年代。农村家庭联产承包责任制的推行和农村产业结构的优化调整，农村生产力的巨能得到很大的释放，中国农村人和土地的矛盾第一次显现。大量农业余劳动力的存在形成为一个不容忽视的问题。生产要素流动和重组的种种束缚被层层打破后，农民自己在实践中创造的工业化道路乡镇企业迅速发展，从而开始了中国近代史上从未有过的大规模的非农转移。农村妇女也被这股浪潮所裹挟，开始了真正意义的主动转移。　　10多年来中国农村劳动力向非农产业的转移主要有两条途径：一条是以乡镇企业为载体，吸收、接纳了大量农业剩余劳动力，使原先单纯意义上的农民成为离土不离乡的

5、“农民工人”。这种转移由于没有离开原先生活的社区，因而称之为“就地转移”。二是流入城市，在厂矿商店从事第二、三产业。大多干一些城里人不愿做的脏活、累活，如矿工、建筑、纺织、保姆等，称之为“异地转移”。大、中城市由于自身条件的限制所能容纳、吸收的农业剩余劳动力有限，因而第一种形式就成为当今农村劳动力向非农转移的主渠道。　　10余年来从农业转移到非农产业的劳动力人数，因不同的统计口径和统计渠道，有各种说法。据中国社科院农村发展研究所对全国11个省、市、自治区222个村189006个劳动力的调查和对统计资料的对照分析，1978—1988年全国共有1.3亿劳动力从农业转移出去，其中在

6、农村就地转移的8850万人，转移到城市的约4400万人，年平均转移速度达15.2%。①　　那么这1.3亿劳动力中有多少妇女呢?由于政府的诸多统计中往往不设性别栏目，因而无法得知精确的数据。同样根据中国社科院农村发展研究所的调查，1986年农村转移出来的劳动力中妇女占25%，东部地区为36.4%，中部地区为20.8%，西部地区为13.6%。②另据全国百村劳动力情况调查，1986年就地转移劳动力中，妇女劳动力为26.3%，向外地转移中女性仅占21.8%。③乡镇企业发展居全国前列的江苏省1986年全省抽样204个村，当年转移出来的劳动力中女性为39%。④考虑到东、西部的差异

7、，看来全国妇女劳动力转移出来的人数大鸡在25%左右，最多不超过30%。据此推算，1978—1988年我国从农业中转移出去的妇女劳动力大约在3300万左右。从中可以看出，妇女从农业中转移出去的人数远少于男性，这是差别一。　　差别二，表现在转移出来后的就业层次上，女性较男性为低。如前全国百村劳动力调查数据表明，妇女外地转移的比例较小，占进城劳动力的1/5多，约有近千万人。这部分人往往集中在低技能的家务劳动市场，1989年全国有300万以上农村妇女在城市当家庭保姆。⑤乡镇企业的妇女也主要集中在技术构成低的劳