昆明市旅游发展委员会

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1、昆明市旅游发展委员会文件昆明市财政局昆旅通〔2018〕10号昆明市旅游发展委员会昆明市财政局关于印发《昆明市旅游市场违法违规行为举报奖励办法》的通知各县（市）区、开发（度假）园区，市级各有关部门：经研究并报市政府分管领导同意，昆明市旅游发展委员会、昆明市财政局联合印发《昆明市旅游市场违法违规行为举报奖励办法》。《办法》自正式印发之日起执行，并向社会公告。昆明市旅游发展委员会昆明市财政局2018年8月31日昆明市旅游市场违法违规行为举报奖励办法第一条为保障旅游者、旅游经营者及旅游从业人员的合法权益，鼓励社会公众依法举报旅游违法违规经

2、营行为，加强旅游市场监督管理，根据《中华人民共和国旅游法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《云南省旅游条例》、《昆明市旅游业监察条例》等法律法规，结合昆明市旅游管理实际，制定本办法。第二条由昆明市旅游市场监管综合调度指挥中心（以下简称“市指挥中心”）负责受理社会公众对昆明辖区内旅游违法违规经营问题的举报。公民、法人、暗访人员和其他组织（以下简称“举报人”）有权向市指挥中心举报我市旅游市场的违法违规经营行为。第三条市指挥中心实行首问责任制，对举报事项处理全过程进行跟踪和监督。各有关职能部门及下级指挥中心依据相关法律法规，按照职

3、责权限，对市指挥中心转办的举报案件依法受理和查处。第四条举报工作应当遵循下列原则：（一）依靠群众，方便举报；（二）依法、及时、高效；（三）统一管理、分级负责，分类处置、归口办理；（四）严格保密，接受社会监督，保护举报人合法权益。第五条昆明市旅游违法违规行为举报采取电话、邮箱、来访来信等方式进行。举报电话：0871---96927举报邮箱：kmlyscjg@163.com来访来信地址：昆明市旅游市场监管综合调度指挥中心（地址：盘龙区万宏路万宏国际B座奥斯迪商务中心13楼）第六条举报受理范围（一）无证照经营、证照不全、非法转让经营资质

4、，或无资质人员从事旅游经营活动的行为；（二）旅行社未按所批准经营范围、地点经营的行为；（三）经营者未按约定合同内容提供服务；（四）经营者向不合格的供应商订购产品和服务；（五）经营者为获取利益而进行的商业贿赂或其他不正当竞争行为；（六）旅行社及“一日游”经营者低于省、市旅游诚信指导价经营旅游的行为；（七）旅行社及“一日游”经营者发布、销售“不合理低价游”产品及虚假宣传的行为；（八）旅行社及司陪人员强迫或变相强迫、诱导消费的行为；（九）购物店接待旅游团队接受团队服务的行为（十）其他旅游违法违规经营行为。第七条属下列情形之一的，不予受理

5、：（一）举报事项不属于本辖区范围内的旅游违法违规经营行为；（二）没有明确的举报对象和具体违法违规事实；（三）被举报旅游违法违规行为超过有效受理或处理时限的；（四）同一举报事项，其他机关已经受理或处理的；（五）被举报内容已被有关部门掌握，举报人不能提供新的事实的；（六）其他不符合法律、法规规定情形的。第八条举报人应当如实提供举报事项的基本情况，包括违法违规单位或个人名称，违法违规事项及其时间、地点、交通工具等信息，并提供可以作为佐证的照片、录像或文字等资料。第九条举报登记和处理：（一）登记受理举报的工作人员应当准确、完整地记录举报人

6、的姓名、联系方式、举报内容。（二）处理1.市指挥中心收到举报后，应立即分析研判举报内容是否属于举报受理范围。能当场确认的应予当场受理和转办，并将确认情况通知举报人。对于确认受理的举报线索，应对举报事项进行分类，归口处理。2.建立快速现场应急处理机制。各县（区）指挥中心接到市指挥中心提供的举报线索后应立即组织相关人员调查取证。如涉及相关职能部门，应通知相关职能部门共同参与调查。采取“县（区）统一调查，部门分头处理”的原则进行联合执法。并根据相关法律法规规定，在法定时限内办结，结果书面反馈市指挥中心，并填写举报奖励认定单。3.市指挥中

7、心在收到各相关单位处理结果之日起5日内将处理结果通知举报人，并给予奖励。第十条市指挥中心要建立举报保密安全保障制度，按照国家保密规定管理举报材料和记录，未经举报人同意，不得将举报人相关信息及举报情况公开或泄露给被举报单位和其他无关人员。违者承担相应责任。第十一条获得举报奖励应当同时符合以下条件：（一）举报人提供的线索真实可靠，有明确的举报对象、有具体的违法事实。（二）举报事项经查证属实并依法作出处理的。第十二条对举报人进行举报奖励，应当遵循以下原则：（一）举报奖励只限于实名举报。对匿名举报并查处的案件，在定案后能够确定举报人真实身

8、份，且举报人愿意领取奖励的，应参照本制度给予奖励。（二）同一案件由两个以上举报人分别举报的，奖励第一时间举报人。两人以上（含两人）联名举报同一案件的，按同一举报奖励，奖金由举报人平均分配。（三）以单位或团体名义举报的，举报奖励给予举报的单位或团体。