内江市威远县

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1、内江市威远县土地利用总体规划（2006—2020年）威远县人民政府二O一O年十月内江市威远县土地利用总体规划（2006—2020年）规划编制单位：威远县人民政府规划组织编制单位：威远县国土资源局规划技术编制单位：成都科地国土资源研究所二O一O年十月目录第一章前言1第一节区域概况1第二节规划编制的目的2第三节规划编制的任务2第四节规划编制的依据3第五节规划期限与范围5第二章规划背景6第一节区域土地利用状况6第二节土地利用布局特点7第三节土地利用存在的主要问题7第四节土地利用面临的形势9第五节土地利用的有利条件及制约因素11第三章规划目标13第一节

2、土地利用战略目标13第二节社会经济发展目标13第三节土地利用规划目标14第四章土地利用结构与布局调整18第一节土地利用调整原则18第二节优化土地利用布局19第三节调整土地利用结构21第五章耕地与基本农田保护24第一节落实耕地保护责任24第二节控制耕地减少和加大补充耕地力度的措施25第三节严格保护基本农田26第四节基本农田数量保护、质量建设和保护的措施26第六章建设用地调控和用地安排28第一节统筹城乡建设用地28第二节优化中心城区用地32第三节保障基础设施用地33第四节 建设用地管制分区35第七章土地生态建设与环境保护38第一节各类基础性生态用地

3、的规模和布局38第二节生态建设和环境保护用地安排38第三节加强土地生态建设的途径和措施41第八章土地用途分区管制42第一节基本农田保护区42第二节一般农地区43第三节林业用地区43第四节城镇村建设用地区44第五节独立工矿用地区45第六节风景旅游用地区错误！未定义书签。第七节其他用地区错误！未定义书签。第九章土地整治安排46第一节土地整治目标46第二节土地整治重点区域46第三节土地整治保障措施49第十章乡（镇）土地利用调控51第一节指标分解的指导思想51第二节指标分解的原则51第三节乡镇土地利用调控目标52第四节乡镇土地利用管制要求52第十一章近

4、期规划53第一节近期规划指标53第二节近期基础设施重点项目安排53第十二章规划实施措施54第一节完善规划实施制度54第二节法规措施55第三节行政和管理措施56第四节经济措施57附表1威远县土地利用主要调控指标表59附表2威远县土地利用结构调整表59附表3威远县各乡镇土地用途分区面积表60附表4威远县耕地保有量变化情况表60附表5威远县重点建设项目用地规划表61附表6威远县各镇规划控制指标表64附表7威远县各乡镇基本农田调整分析表65附表8威远县各镇近期规划主要控制指标表66第一章前言第一节区域概况一、自然条件概况威远县位于四川东南部，属内江市所

5、辖。东邻市中区，西与荣县相连，南靠贡井区，西北与仁寿县交界，东北与资中县接壤。全县地势西北高、东南低、自西向东倾斜。地表形态分为低山、丘陵两大地貌区，高山林立，沟谷纵横，湖泊众多，素有“山幽、林秀、水碧”之美称。全县下辖20个镇、323个村、4967个社、48个居民委员会、415个居民小组，2005年总人口74.33万人，其中非农人口14.44万人。二、社会经济概况威远县是四川省工业强县。近年来逐渐建立了以严陵、连界、向义为中心的三个工业集中区，建成冶金、建材、食品、化工四大支柱产业。2005年底，全县实现国民生产总值63.66亿元，一、二、三

6、产业比例为18：57：25，全部工业总产值为103.77亿元，其中重工业97.22亿元，占工业总产值的93.69%。2006年，威远县在全省173个县综合评价考核中排名第二十二位，在67个丘区县中排名第五位；2007年进入全省27个扩权试点县，2008年全县工业增加值跃居全省第一位。第二节规划编制的目的《威远县土地利用总体规划（1997～2010）》（以下简称上轮规划）于1999年编制完成并开始实施。该规划实施以来，在切实保护耕地、控制建设用地规模、增强依法用地意识、改善生态环境等方面发挥了重要的作用。但是，随着威远社会经济的快速发展特别是“十

7、一五规划”的实施，该规划逐渐暴露出规划目标过于单一、建设用地指标不足、土地利用空间布局不合理等突出问题，已经不能适应新形势下经济社会快速发展的客观要求，迫切需要对上轮规划进行修编。依据《中华人民共和国土地管理法》与《县级土地利用总体规划编制规程》等相关政策法规，根据《四川省土地利用总体规划（2006～2020年）》对威远县土地利用的指导，结合威远县未来经济社会发展对土地利用的总体要求，坚持以严格保护耕地为前提、以控制建设用地为重点、以节约集约用地为核心的基本原则，编制《四川省威远县土地利用总体规划（2006～2020年）》。规划主要明确2006

8、～2020年期间土地利用的基本战略，确定土地利用总体规划的主要目标和调控指标，提出土地利用的区域划分和分区域的土地利用发展方向，提出实现规划目标的措施