对接“一带一路”战略化解河北省产能过剩问题的探讨

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1、对接“一带一路”战略化解河北省产能过剩问题的探讨　　　　摘要：河北省部分产业存在比较严重的产能过剩问题，过剩产能的退出和转移是当前河北省经济发展面临的重要问题。“一带一路”战略为河北省过剩产能通过对外投资进行转移提供了契机。本人分析了河北省通过对外投资转移过剩产能的优势和劣势，并以对接中东欧地区为例进行了具体的投资环境和策略分析。下载论文网　　关键词：“一带一路”；产能过剩；对外投资　　产能过剩是指在一定的计划生产期内，企业参与生产的全部固定资产，在已有的生产技术的前提下，生产出的产品总数量超出了市场可消费的能力。伴随着经济发展

2、，我国从传统产业到战略性新兴产业出现了大范围产能过剩的问题，河北省的部分传统产业的产能过剩尤其严重，这对目前宏观经济下新经济规范的稳定运行产生了极大威胁。过剩产能的化解是当前河北省经济发展中亟待解决的问题。　　一、河北省各产业发展现状　　河北省作为工业大省，第二产业在GDP比例中高至%，传统工业又占这其中的%。另外在传统工业中，石化、钢铁、装备制造、建材产业四大项占比已达到%（2014年上半年数据）。经济支柱产业明显以能源企业为主。相较之下，这些企业产业链价值少、商品价格低，在市场上明显缺乏竞争能力，必须通过转型升级才能实现进一

3、步发展。企业转型升级是一??完善自身消除并行的过程，在这个过程中一些落后或者过剩的产能可能会被更高端的产品淘汰。一直以来，河北省赖以生存的支柱产业是钢铁水泥和玻璃，但如今由于经济转型升级这三大产业却成为产能压减的对象。在实施转型的过程中，整个产业链的转型升级依托企业化解产能过剩的问题。因此产能过剩是当前本省制造业面临的最严重的问题之一。　　就河北省各产业的发展状况来看，钢铁、水泥、玻璃仍是目前产能过剩问题较为严重的三个产业，下面从钢铁产业相关数据来观察如今河北省面临的过剩产能的问题。　　据相关数据统计，2015年上半年，河北省生

4、产钢材总量约为万吨，同比增长%，累计产销率为%，全省工业平均产销率为%。其中出口量大约为万吨，同比增长%，总金额约亿元，同比增加%。出口量占全国各类货物总出口量的%，同比提升7%。　　根据这些数据可以看出，虽然河北省钢材累计产销率高于全省工业平均产销率，出口量在近年来一直也稳步上升，在全国出口总量中占据了不小的比例，但是从累计产销率单项数据来看，仍然存在一些供过于求的状况，同时出口总量相对于总产量，所占比例依然很小，这些迹象都表明了钢铁产业仍然存在大范围产能过剩的状况。即使河北省钢铁行业积极响应了省政府的号召并且做出了努力，提高

5、了出口量，同时相应减少进口的份额，然而并不能完全将过剩产能充分化解掉，因此河北省应借助“一带一路”战略，在探索中不断前进，完善自己产业结构的同时，通过一些策略措施向沿线国家输送去所需的产能。　　二、一带一路战略为转移过剩产能提供有利契机　　“一带一路”战略方针将充分利用中国与相关国家的双边和多边机制，并且依靠已有的、可行的地域合作平台以此来促进彼此间的贸易往来，同时开展多层次的文化交流，特别是为中国对外投资提供了有利契机，而对外投资正是转移过剩产能的有效渠道。河北省应顺应本省经济发展的需要，通过对外投资实现过剩产能的转移，有效促

6、进经济要素的有序流动、合理地配置现有资源并更好地与市场融合，着力打造“外经、外贸、外资”联动新机制，争取在开放与发展中达到一个新的高度。　　三、河北省通过对外投资转移过剩产能的优势分析　　1.相关政策的支持　　“一带一路”沿线国家主要是发展中国家和地区，大部分国家都面临着工业化发展任务，因此对于这些国家来说具有广阔的市场吸收空间。2015年底通过的“河北省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议”中指出“以全面扩大开放提升发展层次和水平。牢固树立全方位开放、包容性开放、区域协同开放的新理念，更加主动地服务和融入“一带一路”战略等

7、国家开放大格局，在全球范围配置资源，拓展对内对外开放空间。”鼓励企业抱团出海，积极参与境外产业园区、经济特区等园区开发建设，培育一批河北跨国公司，形成参与国际分工的河北方阵。这一系列的建议充分的说明了省政府对本省工业产业走出去的鼓励和支持，对本省钢铁、玻璃、水泥等产能过剩的产业指出了一条解决的途径，提供了解决的方法，为这些产业更好的融入“一带一路”的方针策略搭建了良好的平台。　　2.产能和技术优势　　河北省有着门类齐全，层次多样的工业生产技术，同时拥有丰富的矿质资源和充足的能源。除此之外，河北省经过几十年的产业结构变革，形成了一

8、批作为工业支柱的企业，工业体系逐渐布局合理、结构齐全，综合实力也显著提升。因此河北省相关企业具有利用对外投资的方式转移过剩产能的实力。　　3.地域优势　　在地域上，河北省区位特殊，贯通南北，西进东出，有利于河北省海陆空枢纽辐射能力的提升。在临港方面，由北到南，沿