安徽省粮食行业安全生产事故应急预案

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1、安徽省粮食行业安全生产事故应急预案1总则1.1编制目的为规范全省粮食行业安全生产事故的应急管理和应急响应程序，预防、控制和有效处置行业安全生产事故，最大限度减少事故损失，确保粮食行业安全生产，维护社会稳定。1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《安徽省人民政府关于实施公共事件总体应急预案的决定》等法律法规及有关规定,制定本预案。1.3适用范围本预案适用于全省各类粮食购销、加工、运输企业发生较大（Ⅲ）及其以下安全生产事故的应对工作。1.4工作原则（1）预防为主，平战结合

2、。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。做好常态下的风险评估、物质储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作，保证各个环节紧密衔接，提高应急处理能力。（2）以人为本，加强管理。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护。加强应急管理，完善应急体系，使事故应对工作规范化、制度化、法制化。（3）统一领导，分级负责。遵循政府统一领导、部门分工负责、分级管理、区域为主、单位自救和社会救援相结合的原则。事故发生后，事发地县（市）区粮食行政管理部门必须果

3、断、迅速地采取应对措施，全力控制事态发展，并按规定逐级上报。2组织机构与职责2.1组织机构省粮食局成立粮食行业安全事故应急救援指挥部，局长任指挥长，分管局长任副指挥长，成员由仓储处、办公室、行管处、监督检查处、财务处、调控处、监察室负责人组成，指挥部下设一室三组，即粮食行业安全事故应急救援办公室（以下称安全事故应急办）、现场处置组、监督检查组和综合保障组。2.2职责2.2.1指挥部职责按照本《预案》的规定，组织、协调、指挥粮食行业安全生产事故应急救援的实施。随时掌握《预案》实施情况，并对实施过程中出现的问题采取处理措施。紧急调用我省粮食系统内的

4、设备、物资和人员开展应急救援，并按照规定报批或归还。完成省政府交办的其他任务。2.2.2安全事故应急办职责收集事故有关信息，及时向指挥部提出启动、解除事故应急状态的建议和相关处置措施，按照指挥部决策，做好应急救援各项工作，协调、监督本《预案》的执行。安全事故应急办设在仓储处，处长任办公室主任。2.2.3现场处置组职责根据指挥部的统一部署，组织粮油仓储、运输、加工的有关专家赴事故现场，组织转运受损粮油，排查安全隐患，并采取有效处理措施，防止发生次生事故，配合有关部门实施应急救援，对现场情况进行初步评估，并及时报告指挥部。粮油购销、加工企业安全事故

5、现场处置组分别由仓储处、行管处牵头组成。2.2.4监督检查组职责对事故现场和有关单位开展监督检查，调查事故发生的原因，并对违反粮食流通法律、法规的有关行为提出处理意见。监督检查组由监督检查处牵头组成。2.2.5综合保障组职责做好“处突”车辆调度、通信、物资供应等保障工作，汇总有关信息，并通过指挥部统一对外发布信息，协调新闻媒体配合事件处置，引导舆论导向，消除群众疑虑。综合保障组由局办公室牵头组成。3预防、预警3.1事故预防省、市、县（市、区）区粮食行政管理部门对辖区内的重大危险源、重大事故隐患、重点监控企业要定期检查，建立救援物资、救援队伍等应

6、急资源信息数据库。建立健全应急救援体系，组织应急演练。粮食企业要对本单位的重大危险源登记建档，进行定期检测、评估、监控，制定应急预案，并报上级粮食行政管理部门备案。加强教育培训，提高从业人员应对突发事件的能力。3.2信息监测与报告各级粮食行政管理部门应帮助企业加强对危险源的监测，对可能发生事故的险情或重要信息，要按照规定及时上报，同时做好预警信息发布和应急救援的前期准备工作。报告的主要内容：（1）事故发生单位概况；（2）事故发生的时间、地点、类别、简要经过以及事故现场情况等；（3）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估

7、计的直接经济损失；（4）事故发生原因的初步判定，事故采取的措施及事故控制情况；（5）救援所需的专业人员和抢险设备、器材等；（6）报告人、报告签发人、联系人等。3.3粮食行业安全生产事故级别　根据安全生产事故的性质、可控性、严重程度和影响范围，一般将安全生产事故分为四级：特别重大事故（Ⅰ级）。是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故；重大事故（Ⅱ级）。是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；较大事故（Ⅲ级）。是指造成3人以上10人以下

8、死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；一般事故（Ⅳ级）。是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤