海南食品安全突发事件应急预案

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1、海南省防治慢性病中长期规划（2017-2025年）为进一步做好我省慢性非传染性疾病（简称慢性病，下同）预防控制工作，遏制慢性病快速上升的势头，全面提高人民群众健康素质，实现人民群众健康与经济社会协调发展，根据《中国防治慢性病中长期规划（2017—2025年）》和《“健康海南2030”规划纲要》要求，结合我省实际，制定本规划。一、规划背景本规划所称慢性病，主要包括心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病和口腔疾病，以及内分泌、肾脏、骨骼、神经等疾病。随着我国工业化、城镇化、人口老龄化进程不断加快，居民生活方式、生态环境、食品安全状况等对健康的影响逐步显现，慢性病发病、

2、患病和死亡人数不断增多，群众慢性病疾病负担日益沉重，慢性病已成为威胁我国和我省居民健康的一类重点疾病，影响国家经济社会发展，并成为我国和我省重大公共卫生问题之一。慢性病的发生和流行与经济社会、生态环境、文化习俗和生活方式、遗传等因素密切相关，其影响因素的综合性和复杂性，决定了防治任务的长期性和艰巨性，若不及时有效控制，将带来严重的社会经济问题。—17—近年来，我省认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，深化医药卫生体制改革，以建设健康海南为目标，积极开展环境整治、烟草控制、体育健身、营养改善、慢性病综合防控示范区建设和全民健康生活方式行动等工作，慢性病防控工作已取得初步成效

3、。但是，慢性病防治工作仍未引起我省社会各界高度关注，我省慢性病防治仍面临严峻挑战，政府主导、多部门合作、全社会参与的慢性病综合防治工作机制和多部门协作的慢性病防治服务网络尚未健全，各级慢性病防治机构服务能力与人民群众的健康需求相比还有较大差距。科学制定我省慢性病防治中长期规划，大力推进慢性病综合防治工作，营造与改善健康促进环境，提高人民群众健康素养，遏制慢性病上升趋势，降低慢性病对群众健康危害是当前需要加快解决的重要问题，将对促进我省经济社会协调发展，推进健康海南建设和全面建成小康社会具有十分重要的意义。二、总体要求（一）指导思想。全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代

4、中国特色社会主义思想为指引，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持正确的卫生与健康工作方针，以《“健康海南2030”规划纲要》为指导，以提高人民健康水平为核心，以深化医药卫生体制改革为动力，以控制慢性病危险因素、建设健康支持性环境为重点，以健康促进和健康管理为手段，全面提升人民群众健康素质，降低高危人群发病风险，提高患者生存质量，减少可预防的慢性病发病、死亡和残疾，实现由以治病为中心向以健康为中心转变，促进全生命周期健康，提高居民健康期望寿命，为推进健康海南建设奠定坚实基础。—17—（二

5、）基本原则。坚持统筹协调。统筹各方资源，健全政府主导、部门协作、动员社会、全民参与的慢性病综合防治机制，将健康融入所有政策，调动社会和个人参与防治的积极性，营造有利于慢性病防治的社会环境。坚持共建共享。倡导“每个人是自己健康第一责任人”的理念，促进群众形成健康的行为和生活方式。构建自我为主、人际互助、社会支持、政府指导的健康管理模式，将健康教育与健康促进贯穿于全生命周期，推动人人参与、人人尽力、人人享有。坚持预防为主。加强行为和环境危险因素控制，强化慢性病早期筛查和早期发现，推动由疾病治疗向健康管理转变。加强医防协同，坚持中西医并重，为居民提供公平可及、系统连续的预防、

6、治疗、康复、健康促进等一体化的慢性病防治服务。坚持分类指导。根据不同地区、不同人群慢性病流行特征和防治需求，研究制定针对性强的防治目标和策略，实施有效防控措施。充分发挥国家级与省级慢性病综合防控示范区建设工作引领作用，提升各市县慢性病综合防治水平。三、目标与主要指标到2020年，全省建立完整的慢性病防治服务体系，各级慢性病防控工作队伍进一步壮大，防控能力进一步提升；构建慢性病综合防控协调机制，逐步形成有利于慢性病防治的社会环境与工作环境，慢性病防治结合更加紧密，人群慢性病危险因素得到有效控制，因慢性病导致的过早死亡率进一步降低，力争30——17—70岁人群因心脑血管疾病

7、、癌症、慢性呼吸系统疾病和糖尿病导致的过早死亡率较2015年降低10%。到2025年，全省慢性病防治服务体系和综合防治工作机制进一步完善，实现全人群全生命周期健康管理，因慢性病导致的过早死亡率下降明显，力争30—70岁人群因心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病和糖尿病导致的过早死亡率较2015年降低20%，居民健康期望寿命进一步逐步提高，慢性病疾病负担得到有效控制。海南省慢性病防治中长期规划（2017—2025年）主要指标主要指标基线2020年2025年属性心脑血管疾病死亡率（1/10万）*241.3下降10%下降15%预期性总体癌症5年