海南食品安全突发事件应急预案

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1、海南省食品安全突发事件应急预案1总则51.1编制目的51.2编制依据51.3适用范围51.4工作原则51.5事件分级及响应级别51.5.1Ⅰ级食品安全突发事件和Ⅰ级响应61.5.2Ⅱ级食品安全突发事件和Ⅱ级响应61.5.3Ⅲ级食品安全突发事件和Ⅲ级响应61.5.4Ⅳ级食品安全突发事件和Ⅳ级响应72组织指挥体系72.1省级组织指挥机构72.2市县组织指挥机构102.3现场指挥机构102.4技术支撑机构103监测预警1128/283.1监测113.2预警123.2.1预警分级123.2.2预警发布123.2.3预警行动123.2.4预警调整和解除134信息报告与通报1

2、34.1报告主体、程序和时限134.2报告内容154.3续报和终报155事件评估与应急响应165.1事件评估165.2响应启动165.3响应措施165.3.1医学救援165.3.2现场处置175.3.3流行病学调查175.3.4应急检验检测1828/285.3.5事件调查185.3.6信息发布和舆论引导185.3.7维护社会稳定185.3.8对外通报和援助195.4响应级别调整195.5响应终止196后期工作206.1善后处置206.2总结评估206.3责任追究207应急保障217.1队伍保障217.2信息保障217.3医疗保障217.4技术保障217.5物资经费

3、保障227.6社会动员保障227.7宣教培训2228/288附则228.1预案管理228.2术语解释238.3预案解释238.4预案实施23附件1海南省食品安全突发事件应急预案事件分级标准及报告时限要求24附件2省指挥部成员单位职责2528/281总则1.1编制目的建立健全应对食品安全突发事件的运行机制，有效预防、积极应对、及时控制食品安全突发事件，高效组织应急处置工作，最大限度减少食品安全突发事件的社会危害，保障公众身体健康与生命安全，维护公共安全。1.2编制依据依据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发事件总体应急预案》《海南省

4、人民政府突发公共事件总体应急预案》及相关法律法规等，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于本省行政区域内发生的食品安全突发事件应对工作。食品安全突发事件是指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的突发事件，以及食品安全舆情事件。1.4工作原则坚持以人为本、减少危害，预防为主、依法处置，统一领导、分级负责的工作原则。1.5事件分级及响应级别按照事件的严重程度，食品安全突发事件分为特别重大、重大、较大和一般四级,分别用Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级对应表示。28/28与此相对应，应急响应设定为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个等级。1.5.1Ⅰ级食品

5、安全突发事件和Ⅰ级响应出现下列情况之一时，列为Ⅰ级食品安全突发事件，初判为Ⅰ级食品安全突发事件的，由省政府报请国务院启动Ⅰ级应急响应：（1）受污染食品流入2个以上省份或国（境）外（含港澳台地区），造成特别严重健康损害后果的，或经评估认为事件危害特别严重的；（2）涉及多个省份或国（境）外（含港澳台地区），已经或可能造成严重危害或严重不良影响，经评估认为应当在国家层面采取应急措施应对的食品安全舆情事件；（3）国务院认定的其他Ⅰ级食品安全突发事件。1.5.2Ⅱ级食品安全突发事件和Ⅱ级响应出现下列情况之一时，列为Ⅱ级食品安全突发事件，初判为Ⅱ级食品安全突发事件的，由省食品

6、安全委员会办公室报请省政府启动Ⅱ级应急响应：（1）受污染食品流入2个以上市县，造成或经评估认为可能造成对社会公众健康产生严重损害的食物中毒或食源性疾病的；（2）发现在国内首次出现的新的污染物引起的食源性疾病，造成严重健康损害后果，并有扩散趋势的；（3）1起食物中毒事件中毒人数在100人（含）以上并出现死亡病例；或出现10人（含）以上死亡的；（4）在全省范围内已经或可能造成重大危害或重大不良影响，经评估认为应当在省级层面采取应急措施应对的食品安全舆情事件；（5）省政府认定的其他Ⅱ级食品安全突发事件。28/281.5.3Ⅲ级食品安全突发事件和Ⅲ级响应出现下列情况之一时

7、，列为Ⅲ级食品安全突发事件，初判为Ⅲ级食品安全突发事件的，由事发地市县政府启动Ⅲ级应急响应：（1）受污染食品流入1个以上市县，已造成严重健康损害后果的；（2）1起食物中毒事件中毒人数在100人（含）以上；或出现死亡病例的；（3）在市县级行政区域范围内已经或可能造成较大危害或较大不良影响，经评估认为应当在市县级层面采取应急措施应对的食品安全舆情事件；（4）省食品安全委员会和市县政府认定的其他Ⅲ级食品安全突发事件。1.5.4Ⅳ级食品安全突发事件和Ⅳ级响应出现下列情况之一时，列为Ⅳ级食品安全突发事件，初判为Ⅳ级食品安全突发事件的，由事发地市县政府启动Ⅳ级应急响应：（1）

8、存在健康损