生态文明建设研究分析

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1、生态文明建设研究分析作者简介：郭艳青（1988.4-），女，汉族，河南省郑州市人，河南财经政法大学，学生，应用统计硕士，研究方向：经济统计。韩金蓉（1990.7-），女，汉族，河南省新乡市长垣县，河南财经政法大学，学生，硕士，研究方向：经济统计。一、引言面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，生态文明建设越来越重要，所以我们必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。在2013年11月召开的十八届三中全会上也着重强调了生态文

2、明建设的重要性，特别提出要深化“五位一体”的战略布局，始终把生态文明建设与经济、政治、社会、文化建设相提并论，并把“紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度”作为6个“紧紧围绕”之一进行统一部署。同时，确立了生态文明制度建设在全面深化改革总体部署中的地位，提出“必须建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境”。并且丰富了生态文明制度建设的内容，把资源产权、用途管制、生态红线、有偿使用、生态补偿、管理体制等内容充实到生态文明制度体系中来。在此形势下，本文从生态文明建设角度分析讨论了中国目前31个省市自治区的生态文明建设发展情况以及排名情况，并通

3、过主成分分析和聚类分析对31个省市自治区进行了综合对比分析。二、构建指标体系1.指标体系选择现状目前，以城市为载体的生态文明指标体系尚未建立，有关生态文明建设的实证分析尚未成熟，国家相关部委也还没有出台相关的政策规范，如何构建生态文明建设指标体系，许多专家学者进行了自己的研宄与探讨。科学性、操作性、适宜性、可持续性是现在很多研宄人员遵循的原则，目前相对全面的是中央编译局组织研宄并与2009年7月8日发布的国内首个“生态文明建设（城镇）指标体系”。此外，很多研究人员在研宄过程中将生态文明建设指标定义为四大部分，即生态经济、生态环境、生态意识（文化）、生态制度，本文主要也是从

4、这几方面着手进行研宄分析。1.指标体系选择思路a.生态经济主要指标为：人均GDP、第三产业占GDP比重、工业用水重复利用率、工业固体废弃物综合利用率等。生态经济是建设生态文明的基础，生态文明建设和经济水平、经济结构密切相关，人均GDP是反映经济发展总水平的指标，数值越高生态建设支撑越牢固；三产占比反映经济结构，结构越合理生态污染越少；工业用水重复利用率和工业固体废弃物综合利用率反映循环经济力度，数值越高说明可持续发展能力越强。b.生态环境主要指标为：森林覆盖率、城市人均公共绿地面积、人均淡水资源量、污水集中处理率、城市空气质量二级以上天数比例、单位GDP能耗、废水废气污染

5、物排放量、城市生活垃圾无害化处理率等。生态环境直接反映生态建设质量好坏，是人们可以直观观察和感受到的。森林覆盖率、人均淡水资源量是自然资源情况，是生态环境的直接基础；污水集中处理率、城市生活垃圾无害化处理率、废水废气污染物排放量是主要影响生态环境的因素，这些指标情况好坏直接影响生态环境；城市空气质量二级以上天数比例、城市人均公共绿地面积是生态环境的承载因素，是人们可以直观感受和感觉到的；单位GDP能耗是环境效益指标，可以反映资源节约情况，有些研宄将其放入到生态意识，但考虑到其也是反映生态环境的重要指标，故本文将其放入到生态环境。a.生态意识（文化）指标为：环境污染治理投资

6、占GDP比重、生活用水重复利用率、生态意识教育普及率、公众对环境满意度、环保组织注册人数占城市人口比例等。环境污染治理投资占GDP比重直接反映生态保护意识的强弱，其值越高说明越重视生态建设;生活用水重复率直接反映人民生活中节约生态意识的高低，重复利用率越高说明生态意识越强；生态意识教育普及率、公众对环境满意度以及环保组织注册人数占城市人口比都间接说明了生态意识和生态文化的情况。b.生态制度指标为：政府绿色采购比例、生态绩效评估和考核制度、重点行业清洁生产审核执行率、重点企业ISO认证率等。生态绩效评估和考核制度是目前我国生态文明建设的弱项，很多地方仍然以GDP为大，不注重

7、生态环境不重视集约发展；政府绿色采购比例、重点行业清洁生产审核执行率、重点企业ISO认证率等都是需要提升和重视的。1.指标体系具体选择在具体数据收集整理过程中，我们发现有些指标没有数据或者数据不可算得，因此，我们进行了变通和剔除，具体执行情况如下：生态经济指标中工业用水重复率中工业重复用水量难以找到，所以我们以城市工业用水重复率代替。生态环境指标中污水集中处理率难以算得，故我们用城镇污水处理率来代替。根据《城市绿地分类标准》，现已采用“人均公园绿地面积”取代“人均公共绿地面积”，人均公园绿地面积=公园绿地面积/城市人口数量。废