中国生态文明建设研究

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1、中国生态文明建设战略研究——对湘潭生态文明城市建设情况的个案分析楚国良（中共湘潭市委党校,411000）[摘要]生态城市是指在城市生态系统承载能力范围内运用生态经济学原理和系统工程方法改变城市的生产和消费方式、决策和管理方法，挖掘城市区域内外一切可以利用的资源潜力，构建经济发达、生态高效的城市产业，体制合理、社会和谐的城市文化以及生态健康、景观适宜的城市环境，实现城市经济腾飞与环境保护、自然生态与人类生态的高度统一与可持续发展。简单说：生态城市是社会和谐、经济高效、生态良性循环的人类居住形式，是生态健康的城市。众所周知，当今困扰世界的三大“过剩”问题一人口过剩、技术

2、过剩、消费过剩，在城市建设和发展的过程中凸现出来，要解决这一根本的问题就必须从生态文明理论的指导下入手。城市建设对人类生存环境产生影响，给人类的健康和生存带来了极大的威胁与危害，人类不得不对城市的发展进行深刻的反思。因此，生态文明已经成为改变人类与自然关系的主导力量。生态城市是通过倡导生态理念，采用生态技术，建立生态化产业体系，从而达到社会、经济、环境的可持续发展，实现自然生态平衡、人文生态和谐的城乡统一体。从可持续发展的角度出发，利用生态学和社会学的观点，论述生态城市的内涵，提出科学的城市规划、合理的城市评价指标体系、完善的城市管理制度，强调只有自然生态、人文生态

3、两手抓才能真正实现经济、社会、环境的全面发展。鉴于此，本文对生态城市建设的相关问题进行了深入研究。[关键词]生态文明；生态城市；生态城市建设；引言一、研究背景与意义（一）宏观背景在经历了原始文明、农业文明和工业文明三个阶段之后，人类文明目前正处于工业文明向生态文明过渡的阶段。作为一种新型的文明形态，生态文明是对工业文明进行反思的结果。因为从西方工业文明形成起，以征服、索取和统治自然为核心思想的人类中心主义，就一直受到许多思想家的反思和批评。人类社会进入20世纪60年代后，全球环境污染进一步恶化，能源危机出现，于是人类开始有意识地寻求新的发展模式。1972年，罗马俱乐

4、部发表《增长的极限》，提出了均衡发展的概念，以大量事实系统分析说明了传统工业文明经济增长的不可持续性，催生了联合国对人类赖以生存和发展的环境的关注。同年,联合国召开人类环境会议,通过了《人类环境宣言》和《只有一个地球》的主题报告,确定6月5日为“世界环境日”。1980年，世界自然保护同盟发表的《世界自然资源保护大纲》明确提出“可持续发展”这一术语。1983年，联合国成立“世界环境与发展委员会”；1987年，该委员会在《我们共同的未来》一文中鲜明地提出了“环境危机、能源危机和发展危机不能分割”、“地球的资源和能源远不能满足人类发展的需要”、“必须为当代人和下代人的利益

5、改变发展模式”等三个观点。1992年，联合国环境与发展会议通过的《21世纪议程》和《里约环境与发展宣言》确定了可持续发展指导原则和战略目标。2002年，联合国可持续发展世界首脑会议通过了《可持续发展执行计划》和《约翰内斯堡政治宣言》,确定发展仍是人类共同的主题,提出经济、社会、环境是可持续发展不可或缺的三大支柱。从此，可持续发展观念、生态社会建设思想越来越深入人心。改革开放30多年来，中国取得了举世瞩目的伟大成就。但在发展过程中也存在不少问题，特别是我国经济增长方式粗放问题比较突出，资源使用效率偏低，环境污染较为普遍，经济发展与资源、环境的矛盾越来越突出，如不切实搞

6、好资源节约和环境保护,我们的发展将面临难以为继的局面。因此，我国采取了一系列积极措施：1994年，率先制定出台了《中国人口资源环境发展白皮书》；1996年，“九五”计划提出转变经济增长方式、实施可持续发展战略；2002年，党的十六大将“可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”定为全面建设小康社会的四大目标之一；2003年，党的十六届三中全会提出以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观；随后又提出了科学发展、清洁生产、清洁发展等新概念和走新型工业化道路、发展循环经济

7、、走文明发展之路、建立节约型社会等新观点；“十一五”规划纲要进一步提出“落实节约资源和保护环境基本国策，建设低投入、高产出，低消耗、少排放，能循环、可持续的国民经济体系和资源节约型、环境友好型社会”；十七大报告明确提出“建设生态文明”的新要求，并强调“必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭。”（二）战略意义。党的十八大报告指出，面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须全面树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出的地位，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发