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1、精品文档围绕中心把握重点认真履职围绕中心把握重点认真履职 关键词:人大议会政治民主法制 ※2011年终回顾·代表工作※ 围绕中心把握重点认真履职 ——2011年省人大常委会代表工作回顾 □本报记者贾玉坤 2011年,甘肃省人大常委会以为代表执行职务提供服务为中心,以县乡两级人大换届选举工作为重点,围绕常委会中心工作,充分发挥代表作用,以高度的政治责任感和务实的工作责任心,认真履行职责,圆满地完成了年初确定的代表工作任务,为我省的代表工作和民主法治建设作出了积极贡献,围绕中心把握重点认真履职。 修订代表法实施办法推动代表工作有
2、序前行2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创16/16精品文档 2011年7月29日,《甘肃省实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法》经省十一届人大常委会第二十二次会议审议通过,自颁布之日起施行。新修订的实施办法进一步明确了人大代表的权利和义务,规范了人大代表的履职活动,加强了对人大代表履职的保障,强化了对人大代表履职的监督,对我省的代表工作和民主法治建设有巨大的推动作用。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创16/16精品文档 2010年10月28日,十一届全国
3、人大常委会第十七次会议表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉的决定》。根据代表法的修改精神,我省现行的《甘肃省实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法》需要修订。同时,代表履职和代表工作多年来的一些好的实践经验和有效做法很有必要以法规条款的形式规范起来,对现行法规进行充实和完善。根据全国人大常委会立法工作的部署,结合我省人大常委会法规清理工作,形成了《甘肃省实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法(征求意见稿)
4、》,印送各市(州)人大常委会,省直有关部门,省人大常委会主任、副主任,省人大各专委会、省人大常委会各工作部门,征求对修改《甘肃省实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法(征求意见稿)》的意见和建议,并经多次讨论研究,形成了《甘肃省实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法(修订草案)》。2011年7月21日,省十一届人大常委会第五十九次主任会议决定,提请二十二次常委会会议审议。2011年7月29日,《甘肃省实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法》经省
5、十一届人大常委会第二十二次会议审议通过,自颁布之日起施行。 新修订的《甘肃省实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法》具有四个显著特点:2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创16/16精品文档 一是进一步明确了人大代表的权利和义务。新修改的代表法将人大代表的权利和义务作为重点修改的内容,作出了集中明确的规定。为增强代表的责任感和使命感,提高执行代表职务的积极性与主动性,此次新修订的《甘肃省实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法》也将其作为重点内容进行修改
6、,分别增加相应条款,明确代表享有的权利和应当履行的义务,其中,明确规定代表应当履行七项义务:(一)模范地遵守宪法和法律,保守国家秘密,在自己参加的生产、工作和社会活动中,协助宪法和法律的实施;(二)按时出席本级人民代表大会会议,认真审议各项议案、报告和其他议题,发表意见,做好会议期间的各项工作;(三)积极参加统一组织的视察、专题调研、执法检查等履职活动;(四)加强履职学习和调查研究,不断提高执行代表职务的能力;(五)与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系,听取和反映他们的意见和要求,自觉接受其监督,努力为人民服务;(六)自觉遵守
7、社会公德,廉洁自律,公道正派,勤勉尽责;(七)法律规定的其他义务。 二是进一步规范了人大代表的履职活动。 ——人大代表依照法定程序提出议案是其依法执行职务的重要形式。在实际工作中,有些代表对哪些事项可以作为议案提出把握得不够准确。原实施办法中也规定了议案的范围和内容,但不够具体和精确。据此,新修订的《甘肃省实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法》对议案的范围和内容做了进一步规范,增加了“解释地方性法规”和“由本级人民代表大会及其常务委员会对法律、法规执行情况进行监督检查的事项”的规定。2016全新精品资
8、料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创16/16精品文档 ——代表就各方面工作提出建议、批评和意见是发挥代表作用的重要途径。高质量的建议、批评和意见是提升办理成效的基础。针对以往工作中存在
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