投标业务手册

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1、----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方辽宁省建设工程信息网招投标业务流程用户手册（投标企业）辽宁省建设工程招标投标协会大连宝业软件开发有限公司二○○八年一月----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方《辽宁建设工程信息网》网站简介近年来，全国各级建设行政主管部门高度重视建筑市场的建设和管理，不断加大监管力度，尤其是在纪检、检查

2、等有关部门的大力支持和配合下，连续开展了整顿规范建筑市场和建设工程项目执法监察工作，使建筑市场管理工作开始走上依法行政的轨道，取得了一定成效。但是，应该看到，当前建筑市场秩序混乱的问题还没得到根本解决，其中一个很重要的原因就是目前我国建筑市场监督管理的信息化水平不高。监管手段滞后必然导致政府职能部门政务不公开、监管工作不透明，并且由于行业监管信息的不能动态、准确、实时地采集，数据资源无法实现共享，致使建设行政主管部门在制定建筑业的发展规划和宏观调控政策时缺乏科学依据。一、《辽宁建设工程信息网》网站的总体规划(一)网站建设的目的为提高工程建设管理水平，实施全国建筑市场监督

3、管理信息系统中对建设工程招标投标动态管理的要求，建立公开、公正、公平竞争的建筑市场秩序，让招标投标各方主体——招标人、投标人、招标代理机构在规范、统一的平台上完成工程交易，实现真正意义上的“阳光操作”。----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方《辽宁建设工程信息网》建立目的：（1）网上招标，网上办公。建立网上建设工程招标投标管理平台，实施招标投标的网上办公、网上监督、网上存档。（2）减少人为因素

4、干扰，提高办公效率。变“人制”为“机制”，尽量设置用计算机来管理，招标投标管理人员根据网站的招标投标信息进行管理，而对于类似“截止时间”、关键流程控制交给计算机来完成。（3）三公原则，阳光操作。建立公开、公正、公平竞争的建筑市场秩序，让招标投标各方主体在规范、统一的平台上完成工程交易，实现真正意义上的“阳光操作”。(一)网上招标工作模式的规划网上招标工作模式指：在网上构造一个以招标投标管理部门对招标人的管理为基础，并实现对工程招标全过程进行流程控制管理的工作平台（如图）。----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载

5、最佳的地方----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方1.网上招标业务流程网上招标备案、网上发布招标公告、网上招标文件和资格预审文件备案、网上投标报名、网上资格预审、网上投标答疑、网上中标公示、中标结果、网上评标报告备案，使之最终成为招投标日常工作的基本模式。2.网站服务对象（1）----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方招投标管

6、理机构：电子政务要求政府上网，网上招标则要求招标投标管理机构上网。为此招标投标管理机构要转变观念，改变工作模式，整合现有的工作流程，对招投标实行表格化管理、流程控制，所有这些管理表格均按流程控制，在网上填报、网上审核、网上存档，实行网上办公。基于网上签名的法律效应，我们对所有备案资料采用双轨制，即先在网上互动确定，备案后，招标人或招标代理机构下载、打印，并携带相关资料到管理部门认证，盖章、备案。（1）招标代理机构：招标代理机构是招标投标过程中的一个重要角色，是招标管理机构管理的主要对象。首先在对招标代理机构资质管理上，从其申报、资审到审验，均在网上进行，网上办公。在工程

7、招标管理上，整个招标管理流程均由招标代理机构网上填写，报招投标管理机构审核、发布、存档。(一)管理模式规划1.管理制度：变“人制”为“机制”（1）网上招标管理●按流程管理，一环套一环。●所有表格网上上传、下载、打印、存档。●保证招标过程的时间要求，以及信息提交的时效性。系统自动记录提交时间，别人无法改动。●精确截止时间，如投标报名截止时间、投标截止时间。（2）招标代理机构的资质管理●申报：网上填报相关信息；网上资质、网上检索、网上公示。----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳