后危机时代中美贸易关系问题及对策研究

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1、后危机时代中美贸易关系问题及对策研究　　　　【摘要】中美贸易关系是中美关系的重要组成部分。自两国正式建交以来，两国之间的贸易关系迅速发展，特别是金融危机以后，两国之间贸易关系的发展对两国和世界经济的复苏具有重要意义。随着两国贸易往来的密切，中关贸易所呈现的摩擦不断、贸易失衡严重等特点也日益引人注目，也是中美贸易健康发展急需解决的问题。本文首先介绍了中美两国贸易的发展历史，再重点阐述危机以后中美贸易所呈现的新特点，最后针对中美贸易的特点提出对策建议。下载论文网/3/　　【关键词】中美贸易；贸易摩擦；贸易失衡　　【中图分类号】F75　　一、后危机时代中

2、美贸易关系的新特点　　自1979年中美建交以来，两国之间的贸易往来日益密切，随着中国改革开放的深入和经济的快速发展，中国已成为美国的第二大贸易伙伴、第三大出口目的地和首要的进口来源地。但金融危机以后，两国之间的贸易关系又呈现出不同于以往的新特点，主要有三个方面：贸易摩擦的领域不断扩大，贸易失衡的长期性以及两国之间贸易关系的相互依赖，互利共赢。　　（一）贸易摩擦　　中美两国贸易正常化以来，两国在贸易方面迅速发展的同时，贸易摩擦也日益增多。由美国次贷危机所引发的全球性的金融危机使各国?济都受到了不同程度的冲击。在美国经济陷入衰退的同时，中国经济仍能够保

3、持较高的经济增长率，不同的国内经济，使得两国之间的贸易摩擦更加频繁，呈现出不同于以往贸易摩擦的新特点。　　中国加入世贸组织以后，美国对中国产品所采取的像关税、进出口配额、进出口许可证制度等传统的贸易保护手段越来越少。金融危机以后，转而越来越多的使用WTO框架下所允许的贸易救济措施，如反倾销、反补贴调查，知识产权保护等问题，以及在宏观层面上利用人民币汇率问题施压。　　1.反倾销和反补贴　　金融危机以后，美国经济陷入衰退，为了加强对国内产业的保护，美国一方面在出口贸易上推行自由贸易原则，一方面又在进口贸易方面实行贸易保护政策，频繁向我国产品发起“双反”

4、调查。产品涉及轮胎、冷轧钢板、不锈钢板和钢带光伏，这些具有代表性的案件已经足以给中国的相关企业造成了巨大的损害。这充分体现了金融危机之后中美之间的贸易摩擦对我国经济的影响之大。　　在加入世界贸易组织之后，由于受到世贸组织对使用非关税壁垒措施的限制，反倾销和反补贴成为世贸规则允许下的利器。以我国来说，我国对美国出口的大部分是劳动密集型产品，产品的比较优势在于相对较低的价格，而在征收了倾销税以后，我国的产品就失去了这一竞争优势，给我国的贸易额造成了5%～10%的损失。　　2.知识产权　　根据商务部的《全球贸易摩擦研究报告》，自金融危机以来，美国发起的对

5、中国的贸易调查继续表现出高态势，贸易摩擦主要集中在知识产权、绿色贸易壁垒和技术性贸易壁垒，其中尤以美国发起的337调查最为突出。337条款是指根据《1930年美国税法》，禁止一切不公平竞争，或是对向美国出口的产品中的任何不公平贸易行为进行制裁。337调查主要是针对侵犯了美国产品知识产权的进口产品进行调查，该调查立案较快，调查时间一般在12个月以内，被诉企业往往来不及做应诉准备，所以337调查的成功率较高。　　金融危机后，美国对我国发起的337调查数量逐年增加，中国成为美国337调查的最大承受国。今后，随着我国技术密集型产品出口数量的增加，集中于知识

6、产权领域的贸易摩擦也会逐渐增多。危机之后，知识产权对于促进美国经济增长越来越重要，对于解决国内就业问题具有重要的意义。此外，美国是世界上拥有专利和先进技术最多的国家，知识密集型技术密集型产品是美国的比较优势所在，它也为美国带来了巨大的利润，是美国经济增长的动力所在。如今，在知识经济时代，知识产权具有举足轻重的地位，因此，知识产权问题也成为中美贸易往来中一个重要的方面，两国也越来越注重对本国产品的知识产权的保护。　　3.人民币汇率　　金融危机以后，中美之间的贸易摩擦不仅局限在反倾销、反补贴和知识产权等方面，也越来越多的体现在宏观经济层面，涉及经济体制

7、、制度等更深层次的方面，而人民币汇率问题就是中美贸易摩擦宏观层面的一个重要体现。　　自从2003年以来，美国就开始以人民币汇率问题是造成中美贸易逆差的一个最主要的因素不断的向我国政府施压，要求人民币升值。金融危机爆发以后，这种要求人民币升值的论调就愈演愈烈。2010年，《汇率改革促进公平贸易法案》在美国国会众议院获得通过，这项法案的目的在于对低估本国货币价值的国家征收补偿性关税，以保护本国产品。其实，这一法案的矛头直指人民币汇率问题，旨在通过立法的形式向中国政府施压，迫使人民币升值。时隔一年，美国参议院又通过了《2011年货币汇率监督改革法案》，再

8、次逼迫人民币升值，该法案将控制汇率和贸易补贴捆绑在一起，要求将低估本国货币价值与政府为出口企业提供补偿性税收等同，并向该国