加快温州市智慧旅游发展的思考

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1、加快温州市智慧旅游发展的思考　　　　摘要：智慧旅游既是国家旅游行业发展的战略，又是温州市旅游行业转型升级的方向。本文从温州市智慧旅游发展的现状出发，全面剖析了它的优势、劣势、机会和面临的问题，最后提出了相应的对策与建议。　　关键词：智慧旅游现代服务业加快温州市智慧旅游发展的思考　　　　摘要：智慧旅游既是国家旅游行业发展的战略，又是温州市旅游行业转型升级的方向。本文从温州市智慧旅游发展的现状出发，全面剖析了它的优势、劣势、机会和面临的问题，最后提出了相应的对策与建议。　　关键词：智慧旅游现代服务业加快温州市智慧旅游发展的思考　　　　摘要：智慧旅游既是国家旅游行业发展的战略，又是温州市旅游行

2、业转型升级的方向。本文从温州市智慧旅游发展的现状出发，全面剖析了它的优势、劣势、机会和面临的问题，最后提出了相应的对策与建议。　　关键词：智慧旅游现代服务业对策　　当前，随着我们生活水平的大幅提高，旅行出游已经慢慢成为我们生活必不可少的一部分。我们开始看重其内涵和品质，游客们不再满足以前的走马观花，开始享受旅游所带来的整体感观，开始将现代化的信息技术结合到旅行休闲当中，享受这两者相融合所带来的各种便利与乐趣。智慧旅游的出现与发展就是符合了这种产业融合发展的趋势，也代表了现代旅游业发展的方向。在我国“十二五”规划阶段，中央政府高度重视旅游产业的转型升级。2009年，国务院在《国务院关于加快

3、发展旅游业的意见》中提到了“将旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”。[1]2010年，我国《中国旅游业“十二五”发展规划纲要》明确了信息技术在旅游产业转型升级当中所起到的重要作用，明确了“鼓励信息技术在旅游各环节的应用服务创新，加强新技术与旅游文化的对接融合，推进信息技术在节能环保和旅游资源开发中的应用，建立旅游信息化应用示范体系”等方面的工作重点。[2]国家大力推进旅游信息化试点工作，2012年温州市获国务院批准成为国家首批智慧旅游试点城市，从而使智慧旅游建设成为温州市旅游产业转型升级必经的发展路径。　　一、温州市智慧旅游建设现状分析　　温州，素有“东南

4、山水甲天下”之美誉，境内名山秀水众多，风光旖旎。国家A级以上旅游区有19处，国家级森林公园有5处，国家自然保护区有2处，另外，市县级景区合计有30余处，风景区陆域总面积达2279平方公里，占全市陆域面积20%，被誉为“太平洋西岸最适宜于人类居住的区域之一”。可以说，温州市旅游资源丰富，发展智慧旅游潜力巨大，市场广阔。　　温州市政府高度重视发展智慧旅游。2013年在《温州市人民政府办公室关于印发2013年温州市服务业发展行动计划的通知》上指出“积极推动智慧旅游试点工作，完善智慧旅游城市建设规划，筹建旅游信息管控中心”[3]。2014年《温州市人民政府关于下达2014年温州市国民经济和社会发

5、展计划的通知》中提到“把旅游休闲产业作为服务业的龙头来抓，深化智慧旅游试点，发展新型旅游业态。”[4]目前，温州旅游主管部门与中国移动、中国电信等信息服务提供商进行合作，共同组建温州旅游信息中心。例如，向游客提供12301旅游服务热线和114查询热线，实现电话订票和信息咨询服务;同时，逐步实现景区数字化，对景区道路与车辆进行有效的监控与管理，并对景区的游客提供“吃住行”一条龙信息服务;构建“移动一卡通”业务平台，满足温州市民出行和消费的便利需求;大力发展旅游电商平台，专设智慧旅游频道，实现线上线下旅游资源的宣传推广和包装销售。　　在相关部门的大力推动下，温州市首批35个智慧旅游体验点已基

6、本建成，部分景区的手机导游APP也已正式投入使用。鹿城区、楠溪江、洞头等旅游景区和温州国旅、海外等旅行社全面启动全省首批智慧试点单位建设，例如，楠溪江推出了景区APP、景区无线WIFI覆盖等服务;洞头智慧旅游岛项目已进入实质建设阶段。2014年11月27日，全国部分省市旅游信息化工作座谈会在温州举行，国家旅游局在会上充分肯定了温州智慧旅游试点工作。　　二、温州市智慧旅游发展瓶颈分析　　(一)温州市旅游行业信息化体制不完整　　现代旅游是一种强调客户体验的全方位旅游，包括吃、住、行等各个方面，旅游角色包括游客、旅游企业和监督管理部门等。由于行业类别不同、各个部门发展阶段不同，使得这些实体旅游

7、组织已经各自根据自己的情况建立了信息化体系和服务平台，而这些不同的信息平台承载的服务是相差极大的，导致各种信息相对独立，无法有效汇总。以温州市旅游行业为例，由于管理部门的职责和利益划分不清楚，存在着“多头共管，责任不清”的模糊空间，从而造成一定的管理混乱，导致了旅游信息渠道不通畅，信息分布不均衡，难以形成符合旅游行业全局发展的管理信息体系。如何降低旅游信息化和智能化投入建设成本，如何通过“统一标准、资源共享”方式实现资源利用最大化，