高鸿业-经济学基础-第十四章 宏观经济政策-授课ppt-河北工大-宋建林

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1、第十四章宏观经济政策第一节财政政策目标以及经济政策的影响第二节财政政策及其效果第三节货币政策及其效果第四节两种政策的混合使用第一节财政政策目标以及经济政策的影响1充分就业广义上指一切生产要素（包含劳动）都有机会以自己愿意的报酬参加生产的状态。2价格稳定价格总水平的稳定。3持续均衡增长在一个特定时期内经济社会所生产的人均产量和人均收入的持续增长。4平衡国际收支一、宏观经济政策目标二、宏观经济政策的作用和影响财政政策：政府变动税收和支出以便影响总需求进而影响就业和国民收入的政策。货币政策：政府货币当局即中央银行通过银行体系变动货币供给量来调节总需求的政策。α+e+g–β

2、t+βtr1-βy=d1-β－rIS曲线：hrky=＋mkLM曲线：二、宏观经济政策的作用和影响第二节财政政策及其效果一、财政的构成与财政政策工具国家财政政府收入政府支出转移支付政府购买公债税收二、自动稳定与斟酌使用自动稳定器Automaticstabilizers：财政工具本身具有一种自动调节经济、减少经济波动的机制。在繁荣时自动抑制通胀，萧条时自动增加需求。（1）税收自动变化（2）转移支付自动变化（3）农产品价格维持制度。调节经济波动的第一道防线，适用于轻微经济波动。衰退-产出↓-个人收入↓，税率不变，税收会自动↓可支配收入会减少得少一些，消费需求下降的少一些，从

3、而使衰退得以减轻。累进所得税，衰退使得收入自动进入较低纳税档次，税收下降幅度超过收入下降幅度。衰退-失业↑-失业救济和其他社会福利开支↑-抑制可支配收入的减少-抑制消费需求下降-减轻衰退。衰退，收入↓-对农产品的需求↓-农产品价格有下降要求，但农产品价格维持制度维持的支持价格可使农民收入和消费维持在一定水平上，抑制消费需求下降，减轻衰退。政府审时度势，斟酌使用，变动支出水平或税收，以稳定总需求水平，使之接近物价稳定的充分就业水平。斟酌使用的财政政策具体应用：逆经济风向而行。扩张性财政政策：萧条时，总需求<总供给，存在失业。政府增加支出、减税等措施，刺激需求。紧缩性财政

4、政策：繁荣时，总需求>总供给，存在通货膨胀。政府减少开支、增税等措施，抑制需求。相机抉择时要注意：时滞不确定性挤出效应预算赤字：政府支出>收入（的差额）。三、功能财政和预算盈余预算盈余：政府收入>支出（的余额）。功能财政：政府为了实现充分就业和消除通货膨胀，需要赤字就赤字，需要盈余就盈余。斟酌使用的财政政策的具体体现。凯恩斯主义思想。年度平衡预算思想：衰退时，收入减少，税收减少，赤字，为了减少赤字，要么减少政府开支要么增加税收，加深衰退，平衡财政预算。凯恩斯功能财政思想：衰退时，收入减少，失业增加，为了实现充分就业，扩张性财政政策，增加政府开支或者减税，加大赤字，减轻

5、失业。四、赤字与公债弥补赤字的途径外债——构成真实负担。若推迟外债归还会影响政府信誉，使用要更为谨慎。向中央银行借债——实际是增发货币，结果是通货膨胀。国内借债——购买力向政府转移。引起利率上升。要稳定利率，必须增加货币供给，最终导致通货膨胀。具有再分配性质，不视为负担。向国内外公众借债。出售政府资产（1）IS曲线陡，财政政策效果大五、财政政策效果的IS-LM图形分析yISr(%)LMyISr(%)LMkg⊿gIS’kg⊿gIS’解释：左图，IS平坦，d大，i对r反应敏感（i=e－dr），扩张性财政政策引起IS右移，导致r上升，引起i大幅减少，致使y增加不多。α+e+

6、g–βt+βtrdr=1-βd－y挤出效应(Crowdingouteffect)：政府支出增加引起私人投资降低⊿y⊿y挤出挤出画在一个图上yISr(%)LMISkg⊿gIS’IS’⊿y挤出IS曲线陡，投资对利率变动不敏感，挤出效应小，所以财政政策效果大。r4r1y1r2r3r5y2y3y4y5yLMIS1IS2IS3IS4IS5IS6扩张性财政政策,IS曲线右移,LM越陡，利率r上升得越多，对私人投资的挤出越多，y增加得越少，财政政策效果越小。r%（2）LM曲线平，财政政策效果大没有挤出挤出完全挤出财政政策无效果财政政策效果总结财政政策效果大小取决于挤出效应的大小,挤

7、出效应的大小取决于d和r的大小，因为i=e－dr。如果一项扩张性财政政策引起r大幅上升，而且d值又大，那么挤出效应就会很大，财政政策效果就小；在古典主义极端情况下，⊿r→∞，或者d→∞，就会造成完全挤出的情况，此时财政政策效果为零。如果一项扩张性财政政策引起r上升幅度较小，而此时d值又小，那么挤出效应就会比较小，财政政策效果就大；凯恩斯主义的极端情况，扩张性财政政策引起r上升幅度⊿r=0，或者d=0，那么挤出效应为零，财政政策效果达到最大。α+e+g–βt+βtrdr=1-βd－y第三节货币政策及其效果金融机构商业银行的主要业务负债业务资产业务中间业