供给侧结构改革金融支持路径

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1、供给侧结构改革金融支持路径　　　　【摘要】新形势下，推进供给侧结构性改革是适应我国经济发展新常态的重大举措，这是我国经济发展进入新常态的必然选择，也是新常态下我国宏观经济管理必须确立的战略思路。本文通过对供给侧改革背景、内涵、国外供给侧结构性改革教训进行阐述，进而分析金融政策助力供给侧结构性改革过程中，实体经济发展对金融的需求，阐述着力优化金融供给结构，促进实体经济与金融协同发展路径以供参考。下载论文网　　【关键词】供给侧结构性改革金融路径　　随着我国经济进入新常态，数量型扩张的经济模式，带来了供需不平衡，产品的总体产量

2、过剩等结构性问题，已难以支撑庞大的经??体量，抑制了我国生产潜能的发挥。要加快经济发展就要激发生产潜能的发挥，而生产潜能的发挥需要进行供给侧结构性改革。习近平总书记提出，供给侧结构性改革，重点是解放和发展社会生产力，用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率。　　一、改革背景　　改革开放以来，我国经济通过近40年的高速增长后，面对2008年经济危机导致的经济复苏缓慢，国际经济增长环境深刻变化，国内旧经济疲态显露，供需关系结构性失衡，人口红利

3、减少，生产要素成本上升，要素配置效率、全要素生产率及潜在增长率下降，“三驾马车”动力减弱，经济下行的趋势难以扭转等现实问题，“供需错位”成为阻碍经济增长的障碍。过去侧重总需求管理的宏观调控手段空间变小，宏观调控层面货币政策持续加大力度而效果不彰，投资拉动上急下徐，这些情况的出现既不是传统意义上的滞胀，也非标准形态的通缩，而是结构性问题，不能用解决周期性波动的宏观政策去应对，需要改善供给侧环境、优化供给侧机制，实行结构性改革去化解。需要创新制度和体制，提升经济增长的持续发展能力。需要摒弃长期以来以总量扩张为核心导向的需求治

4、理方式，通过结构优化，力促经济协调、稳健增长。通过供给体系的提质增效带动需求结构的优化升级，激发微观经济主体活力，增强我国经济长期稳定发展的新动力。　　二、改革内涵　　供给侧结构性改革，就是从供给侧、生产端入手，通过解放生产力、提升竞争力，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，提升经济增长的数量和质量，用增量改革促存量调整，在增加投资过程中优化投资结构、产业结构，更好满足广大人民群众的需要。在改革过程中，首先，要降低企业制度性交易成本，包括税收

5、、融资、交易、社保成本等，进一步提高要素生产率，提高企业自主创新能力，从而增强企业综合竞争力。其次，进行资源重组优化，提高经济整体效率。增强创新意识，树立产权意识，引入企业家激励制度，进一步推动企业所有制改革，为企业自身发展提供良好的环境。第三，强化市场价格宏观调控。提高社会生产力水平，促进要素市场的发展，使企业恢复生产经营能力，从而实现企业转型。第四，建立行之有效的产品过剩退出机制，减少产品过度积压，使存在于市场内部的资源得以重新焕发生机，从而实现经济可持续发展和人民生活水平不断提高。　　三、国外改革经验教训　　20世

6、纪70年代，美国通胀率高达%、失业率达%，而经济增长率仅-%，经济陷入“滞胀”。同时，美国经济还存在税率过高、限制进入、价格管制等诸多结构性问题，至此，凯恩斯主义的需求管理政策已失效。1981年里根就任美国总统后，提出“经济复兴计划”，减少政府干预，压缩政府开支，紧缩货币供给，主推减税等措施，为美国长期经济增长打下了坚实基础，美国经济回归繁荣。　　70～80年代的英国同样陷入了高通胀、低增长的“滞胀”泥潭，GDP增速出现负增长，零售价格同比一度飙至25%。同时，面临政府干预过度、国企过多等结构性问题。1979年撒切尔上任

7、首相后，减少政府对经济的干预，采用供给学派的观点，加速推进国企私有化，实行紧缩货币、控制通胀、减税、废除物价管制等改革措施，恶性通胀得以控制，宏观经济指标波动率大幅减小，经济触底反弹，回归长期稳健增长。　　可以看出，里根经济学侧重减税，撒切尔主义侧重国企私有化。里根经济学和撒切尔主义均采用了供给学派的结构性改革观点，值得我们借鉴。但供给学派片面强调供给管理，轻视需求管理，基本否定需求分析和管理的有效性。过分突出税收和税率的作用，强调自由市场经济，体现新自由主义经济思潮逻辑，脱离经济运行实际，这些都值得我们反思。从各国的实

8、践经验来看，需求由于受收入增长和购买力的限制，表现较为被动，而供给则表现比较主动。需求管理政策实行时间长了往往产生挤出私人投资、引发通货膨胀等负面效应，而大多数供给管理政策，则能发挥市场作用、激发企业活力、促进技术进步，成为促进经济发展的健康力量。　　我国当前虽然没有面临滞胀的局面，但经济的结构性问题不亚于当年的美英