在县委常委会上的讲话

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1、多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的在县委常委会上的讲话　　同志们：　　今天县委召开常委会专题研究维护社会稳定工作。刚才，各位领导都讲了很好的意见，我概括起来讲以下几点。　　一、关于对西华镇群体性事件的总体看法　　1、西华镇发生群体性事件以后，县、乡、村高度重视，及时采取有力措施进行了解决，目前秩序基本稳定。在这个过程中，各位分管领导和政法、公安、国土、民政等有关部门，特别是西华镇的镇、村、社三级组织全力以赴做了大量工作，堵路、围堵电

2、厂的问题基本得到了解决，塌陷治理这一块再没有出现群众上访问题，总体上比较稳定，但是仍然存在着不稳定的因素，必须引起高度重视，切实抓好维稳工作。围绕学校工作全局坚持突出维权职能推进学校民主管理加强师德建设支持教育教学改革保护和调动了全体教职工教书育人的积极性和创造性多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的在县委常委会上的讲话　　同志们：　　今天县委召开常委会专题研究维护社会稳定工作。刚才，各位领导都讲了很好的意见，我概括起来讲以下几点。　　

3、一、关于对西华镇群体性事件的总体看法　　1、西华镇发生群体性事件以后，县、乡、村高度重视，及时采取有力措施进行了解决，目前秩序基本稳定。在这个过程中，各位分管领导和政法、公安、国土、民政等有关部门，特别是西华镇的镇、村、社三级组织全力以赴做了大量工作，堵路、围堵电厂的问题基本得到了解决，塌陷治理这一块再没有出现群众上访问题，总体上比较稳定，但是仍然存在着不稳定的因素，必须引起高度重视，切实抓好维稳工作。围绕学校工作全局坚持突出维权职能推进学校民主管理加强师德建设支持教育教学改革保护和调动了全体教职工

4、教书育人的积极性和创造性多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的　　2、今年全县各项工作取得了新的成绩，但也出现了一些问题。比如安全生产问题、群体性事件问题。这些都集中反映出华亭在进入科学发展阶段，如何做到安全发展显得尤为重要；如何推动发展转型，使经济社会平稳较快协调发展显得尤为重要。实践从正面、反面证明，县上提出的“十字”思路是完全正确的。这些问题，是科学发展过程中必然要出现的问题。从性质上说，西华镇发生的几起上访、围堵事件，是严重的群

5、体性事件，严重地干扰了大型企业的生产经营秩序，干扰了党政机关办公秩序，干扰了城乡公共交通秩序，影响了全县招商引资的环境，影响了全县改革发展稳定大局。西华镇党委、政府要承担主要责任，县上有关领导和部门要承担一定责任。　　3、发生这些群体性事件，有大的背景，也有小的环境，还有直接原因。　　（1）从大的背景讲。一是特殊的阶段性特征的反映。全县人均gdp达到1000美元以后，进入了发展的黄金期和矛盾的凸显期，新时期人民内部矛盾在这一阶段凸显了出来。二是由于征地、拆迁、企业改制等因素导致群体性上访事件，在全国

6、各地普遍存在。三是城郊农民利益驱使。城郊农民介于市民和农民之间，思想活跃，法制观念、民主观念较强，对利益的诉求比较明显。　　（2）从小环境讲。一是招商引资征地问题。华亭电厂是招商引资兴建的大型企业，在征地过程中，存在一些问题，特别是租期到了以后怎么办的问题。二是塌陷区治理。这是华亭资源型县份特有的，而且是人民群众反映强烈的一个问题。三是50年不遇的暴雨灾害，也导致了这些事件的发生。围绕学校工作全局坚持突出维权职能推进学校民主管理加强师德建设支持教育教学改革保护和调动了全体教职工教书育人的积极性和创造

7、性多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的　　（3）从直接原因上讲。概括起来是群众的利益问题。一是农民群众在生产生活上确实存在着突出问题。比如说塌陷问题，下雨肯定要出现。比如土地的问题，这是农民最基本的生产资料，在征用过程中，如果价格和农民的要求有矛盾，肯定会出现问题。比如受灾了、房塌了，群众肯定要反映出来。所有的社会矛盾，都是人民群众生产生活中存在的困难和问题，自身解决不了，才产生。二是县上有关职能部门解决问题的能力不强。发现问题不及时

8、，办事效率不高，对群众的感情不深。管什么方面工作的，就要关注什么、研究什么，有什么问题就应该解决什么问题。三是乡、村两级领导班子特别是村社班子软弱无力。村班子的主要负责人特别是党支部书记的作用没有发挥好。特别是乡镇一级思想工作做的不到位，工作方法简单粗暴，过于自信，对群众的利益不是非常关心，没有广泛深入地和群众进行交流，听取群众的意见，沟通不多。四是个别人插手利用，激化了矛盾。个别农民采取非法的、不正当的手段，无理取闹，导致群体性上访和群体性围堵事件的发生。五是政务、