现代职业教育的技术技能积累模式研究

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1、现代职业教育的技术技能积累模式研究现代职业教育“肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责”。2014年6月，国务院《关于加快发展现代职业教育决定》(以下简称《决定》)提出了我国现代职业教育改革发展的顶层设计思路，特别是从适应经济社会发展，服务企业需求的视角对职业教育在人才培养和技术服务层面的职责进行了界定，首次提出了“强化职业教育的技术技能积累作用”的目标要求。这一目标强调合作育人与共同研发并举，拓展了职业院校与企业进行合作的内容，突出了职业院校主动适应企业发展需求的功能，也着重体

2、现出现代职业教育体系建设是新时期我国促进高层次技术技能型人才培养，加快生产技术转化和产业升级，实现创新发展的重要战略规划布局。适应企业技术技能积累的需求是现代职业教育内涵发展升级的必然趋势。实现这一目标将使职业院校在校企合作中的地位发生根本变化，由“单方依赖”转凌为“双方互赖”。这种平等对称的合作关系是实现产教融合校企合作的前提基础，也是激发企业积极发挥办学主体作用的核心要素。因此，职业院校参与企业技术技能积累的模式和机制成为现代职业教育体系建设关注的重点问题。英国学者哈默和美国学者哈拉德认为企业核

3、心竞争力是“组织中的积累性学识，特别是关于如何协调不同的生产技能和有机结合多种技术流派的学识”。企业核心竞争力的形成需要企业技术积累的支撑，技术技能积累的终极目标是核心能力的获得，形成企业自身的核心竞争优势。因而，企业的技术技能积累是企业赖以生存和发展的核心要素，也是企业创新发展的根本性的内在要素。技术积累(Technologicalaccumulation)是指企业作为一个有机系统，在从事技术活动过程中所获得的一种寓于企业组织之中的知识积累和技术能力递进。Ml企业通过技术积累获得构成核心竞争优势的

4、关键技术。在拥有关键技术之后，对整个技术进行整合，使之成为一个有序的系统企业通过注人式技术积累、内生式技术积累和共生式技术积累三种方式积累知识和技术能力，形成维持自身运行的组织流程、规章制度、企业文化等。企业的技术技能积累是形成创新集群的原清各方利益相关者的关系，充分发挥市场作用，建立完善的体制机制，第一，建立完善的法律保障机制。健全的法律法规体系，明确政府、行业、企业、院校的职责、权利、义务及其相互之间的关系;进一步明确行业、企业以股份制、混合所有制参与职业教育的合法地位，让校企之间的产权划分合法

5、化;加快修1丁《职业教育法》，完善修汀《公司法》《劳动法》《劳动合同法》《社会力量办学条例》，制定《校企合作促进条例》，使职业教育相关法律法规系统配套，为校企协同创新发展提供法律保障及相应的制度安排。第二，完善组织机制，建立治理结构体系。传统基于过程的技术研发组织表现为等级分明的层级结构。Torres等人提出f技术技能创新研发平台上组织之间的关系模型，以灵活的“圆”型中心辐射研发创新闭队组织代替多层级的“金字塔”型结构职业院校与企业的合作也可采用岡形的组织形式，通过合作平台将技术进步与育人培养统合在

6、一个系统中(见图2)。建立各级政府、行业、企业、院校各方组成的校企合作育人创新发展委员会，设立专门的协调机构，不断促进和推动K域内校企协同技术创新建立合理的法人治理结构，完善校企合作治理体系，创新协同管理体系实行理事会领导下的校长负责制，确立明晰的产权关系。建立信息沟通机制，及时沟通供需信息。第三，创新校企协同技术技能积累机制。校企双方的合作关系是动态变化的，应从双方的利益出发，保持持久的平等依赖关系从内部管理和外部促进两个方面，建立校企协同创新机制。在合作平台内部，建立组织机构，制定标准制度，规划

7、权责，关注新知识的产生过程，推动合作平台中参与各方的技术和知识整合，促进技术技能积累载体的吸收和消化在外部推进方面，通过设立专项科技研发和技术人才培养支持计划，推动企业将职业院校纳入核心技术创新系统，鼓励职业院校与行业企业共建技术技能积累与创新的载体。如：新工艺、新产品研发中心、实验实训基地、高层次团队工作室等。进一步促进产业链相关职业院校、职业教育集闭与企业多方合作的技术创新平台的合作共建，保持从产品研发到技术成果推广的渠道畅通。第四，建立双向激励机制，为职业院校参与企业创新提供技术指导和服务，鼓

8、励企业主动与职业院校建立协同创新育人机制对建立创新合作平台的院校和企业予以政策上的扶持和专项奖励，为合作成果提供转化推广渠道。鼓励有实力的院校参与校企高端合作平台，例如：对有职业院校参与的“2011计划”项目予以支持;或根据区域、行业发展需求，在各层次科技与研发基金中设立“职教校企技术创新、成果转化”计划;鼓励合作平台设立扶持“科技型小微企业创业”人才计划和科技服务政策。和专项基金。第五，建立健全评价机制:充分发挥以评促建的作用，建立协同创新评价机制，积极引导校企高效