安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省农业产业化“671”转型倍增计划实施方案的通知

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1、安徽省农业产业化“671”转型倍增计划实施方案一、指导思想、发展目标（一）指导思想。全面贯彻落实党的十七届五中全会精神，以科学发展观为指导，按照统筹城乡发展和建设现代农业的总体要求，以建立农业产业化示范区、发展农产品加工业产业集群为主攻方向，以科学规划为先导，以科技创新为支撑，以工业化和城镇化为依托，以促进农民就业增收为出发点和落脚点，因地制宜、合理布局，切实转变发展方式，显著提高农产品加工业精深加工水平和市场竞争力，促进农业产业化和农村经济又好又快发展。（二）发展目标。“十二五”期间，以加快转变发展方式、实现

2、农业产业化转型升级为核心目标，努力提升农产品竞争力，提高农业产业化对农民增收的贡献率，实现六大转型：一是技术升级转型，由传统技术向现代技术转型；二是产品结构转型，由产品初级加工向精深加工转型；三是产业布局转型，由龙头企业分散布局向产业集群转型；四是规模效益转型，由外延式扩张向质量和效益提升转型；五是发展方式转型，由资源消耗型粗放式发展向资源节约、环境友好型集约式发展转型；六是营销业态转型，由传统营销方式向现代商业业态转型，实现农业产业化又好又快发展和农民收入稳步提高。——主要目标（概括为“671”）。“6”：全

3、省培育60个年产值超50亿元的农业产业化示范区，其中超百亿元的农业产业化示范区达到20个。“7”：全省农产品加工业产值突破7000亿元，年递增20%左右。“1”：农业产业化带动农民人均增收1000元，年递增20%左右。——具体目标。到2015年，全省农产品加工业承接产业转移水平大幅提高，积极承接以长三角地区为主的国内外产业转移，使之成为农业产业化新时期发展的直接动力。农业产业化自主创新能力大幅提升，农产品加工产值与农业总产值之比由目前的1.2︰1提高到1.5︰1，主要农产品加工转化率（初加工以上）和精深加工比重

4、明显增加。农产品市场体系更加完善，农产品批发市场功能明显提升，农产品购销大户、经纪人队伍加快发展壮大，市场开拓能力不断增强。农产品出口创汇额度大幅递增，由每年6亿美元提高到10亿美元，出口产品结构更趋合理，市场更加多元化。农产品基地建设布局更加优化，根据优势企业、优势产业布局，建设一大批高标准农产品生产和加工基地，龙头企业联结带动农户比例由目前的55%提高到80%左右，广泛带动农户实行标准化生产，提高农产品质量安全水平。农产品品牌建设大幅提速，培育优质、高效、安全、生态名牌农产品，省级品牌达到700个，全国知名

5、品牌达到50个。农业产业化带动能力显著增强，提高农民专业合作社带动农民增收能力，建立农民收入内生增长机制，加快城镇化步伐，增强县域经济吸纳农民就业的能力。二、主导产业发展重点与区域布局（一）粮食产业化。到2015年，实现加工产值1700亿元，建成优质原料基地5000万亩，形成粮食加工能力3000万吨。培育年销售收入超50亿元的龙头企业6家，超20亿元的10家，超10亿元的20家。粮食加工业产值与粮食总产值之比达1.3︰1，粮食二次以上加工的产品比例达65%。——发展重点。发挥资源优势，积极建设优质粮食生产基地；

6、通过以粮食精深加工技术、低碳生产技术、副产品综合利用技术为重点的技术创新、技术改造和技术推广，提升粮食加工业的整体技术水平。通过政策扶持和项目支撑，培育、整合、壮大粮食加工龙头企业，主动承接粮食加工业产业转移，依托已有的粮食产业园大力发展粮食加工产业集群，提升粮食精深加工能力。以稻米加工和小麦加工为重点，开发生产多品种、多档次粮食制品，不断优化产品结构。加快建设和完善粮食加工标准体系和质量控制检测体系，保证产品质量和食品安全，实现我省粮食加工业由注重“总量扩张、初级加工”向重视“技术创新、精深加工”转变，由“注

7、重资源优势、速度规模”向“重视食品安全、质量效益”转变，大幅提升粮食加工业核心竞争力和综合效益。加快优质水稻生产基地和有机水稻生产基地建设。提升原料质量，保证原料供给。大力发展配制米、营养米和小包装米生产，提升精制米生产能力与档次。积极开展方便米制食品、专用米制食品加工技术与装备的研究开发，提升米制食品工业化生产水平。大力开展水稻秸秆、稻壳、碎米、米糠综合利用技术与装备的研究开发，提升稻米加工副产品的综合利用能力。建立健全稻谷加工标准体系、全程质量控制体系和快速检测体系。培育和发展大型龙头企业，打造名牌产品，提

8、升规模效益和集约化程度。重点发展现代稻米物流中心建设项目、稻米加工产业园建设项目、年产10万吨以上精制米生产项目、年产1万吨以上配制米、营养米或有机米生产项目、年产5万吨以上淀粉或糯米粉生产项目、年产1万吨以上方便米制食品开发项目、年产1万吨以上专用米制食品开发项目，以及稻米加工技术改造项目、稻谷加工副产品综合利用项目等。加快优质专用小麦生产基地建设。提升原料质量，保证原料供给。突出专