国有企业人力资源开发与管理

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1、国有企业人力资源开发与管理　　国有企业人力资源开发与管理　　　人力资源开发与管理是对特定社会组织所拥有的能推动其持续发展，达成组织目标的成员进行的一系列的能力的开发和管理活动[1]，具体而言，就是要对企业的人和事进行开发與管理，融洽企业中人与人之间的关系，人和事能得到顺利的配合，调动人员的工作积极性，发挥人才的潜能，最终实现企业的组织目标。国有企业应该对人力资源开发与管理予以高度重视，才能促进企业的长期可持续稳定发展。本文的人力资源开发与管理的研究对象是防城港市港工公司，其是一家大型的国有企业，前期对公司的实地调

2、研走访，公司人力资源方面虽有较大的发展，但是也存在着国有企业普遍的发展问题和自身的发展问题，人力资源的发展已经无法满足日益壮大的公司业务需求，人力资源管理需要进一步优化，才能适应目前公司的发展目标。　　1港工公司基本概况　　防城港市港工基础设施建设开发投资有限责任公司（简称港工公司）成立于2007年，是防城港市人民政府国有资产监督管理委员会监管的国有企业，市人民政府主要投融资公司之一，主要担负市政、工业园区的基础设施项目建设和投融资工作。公司的经营范围包括：房地产开发投资、基础设施项目投资建设、经营管理等。公司现

3、设置四部一室，分别为工程管理部、发展合约部、财务部、综合部及办公室，有防城港市惠众建设开发投资有限公司、防城港市港工建材有限责任公司和防城港市港工港务有限责任公司等三个全资子公司。港工公司现有干部员工42人，其中：市管处级以上干部5人（挂职1人），部门中层经理（助理）8人。　　港工公司自成立以来，在市委、市政府的正确领导下，公司广大员工团结拼搏、开拓进取、真抓实干，建成了一批工业园区路网、市政道路工程和学校、保障性住房等基础设施和民生项目，为防城港市经济和社会发展做出了应有的贡献。截止2014年底，公司合并总资产

4、达101亿元，净资产54亿元。　　2港工公司人力资源管理的现状　　港工公司作为防城港市三个主要城市投资建设公司之一，在城市建设发展中有着举足轻重的地位，人力资源管理工作关乎企业长远发展大局，在港工公司的发展过程中更是重中之重。就港工公司人力资源的现状而言，人员总量偏小、结构不优、机制滞后、活力不强是目前存在的主要问题。与标杆企业如东投公司，对比员工总量偏小，公司职能部门偏少，缺乏独立的人力资源管理部门。结构不优、机制不活具体表现在：一是欠缺有效的绩效考核机制，绩效考核往往流于形式；其次合理的竞争机制与奖励机制缺乏

5、，员工工作积极性也受到了很大影响；第三港工公司的培训机制也有待完善，培训与职业发展不能有机结合，针对性不强，形式单一，效果不明显；四是港工公司的企业文化与人力资源管理的融合度也显得不够，员工的个人价值体现并没有同企业文化充分的交融。此外，港工公司面临着更为激烈的市场竞争，国企的资源优势将逐步丧失，人才流失的现象较为严重，人才的优势下降明显。港工公司人力资源发展与企业发展战略脱节。客观上讲，许多国有企业对人才危机的认识陷入严重的误区，没有剖析深层次的原因，没有从全局和系统的角度出发去分析和研究企业人才问题，只是从局

6、部出发，采取一些治标而不治本的对策。国有企业人才危机的外在表现反映在进口和出口，但这仅是表象，国有企业人才危机有其深刻的根源，是诸多因素综合作用的结果。同样，港工公司也存在着国有企业普遍存在的这方面问题。　　3人力资源发展存在的问题　　目前，国有企业人力资源方面存在着薪酬体系过于单一，过分强调稳定性，导致其激励性、调节性减弱，致使对企业做出重大贡献的管理者、专业技术人员的积极性得不到充分发挥，容易导致人才流失[2]。通过分析总结港工公司存在有以下几方面的问题。　　激励机制不完善，员工福利没有得到满足　　港工公司是

7、国企体制的原因，受限于国资委等政府部门，自身的经营性无法掌控，因此在激励员工方面有心无力，没有制定专门针对员工的一种科学规范的激励机制，这不仅不利于提高员工的积极性，甚至还会造成大量优秀员工流失。据了解，港工公司和防城港市其他两个平台公司（东投、城投）的福利待遇相比相对较少。目前港工公司取消员工食堂，也不提供餐补，住房问题也没有得到解决。而东投集团，拥有自己的员工食堂（公司补贴部分餐费）。此外，东投集团针对外来单身员工提供免费宿舍，这有效的留住了外来员工。另外，东投还提供上下班接送，这为员工上下班提供了便利。　　

8、不重视企业文化营造　　企业文化是企业经营理念与管理思想长期作用所形成的一种结果，一种高度提炼的精髓，它无时无刻的影响着每一位员工。据调查问卷的统计，有超过40%的人表示没有定期举办文体活动，大部分员工希望港工公司增加篮球赛、游泳、聚餐等业余活动。据悉，目前文体活动举办少的原因有很多，归纳起来主要是港工公司没有专门的企业文化建设这一板块的经费支出，即使部门领导想举办活动但也