探究对当前我国房地产金融政策与法规的思考

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1、探究对当前我国房地产金融政策与法规的思考　　【】随着我国国民经济的发展，我国房地产业也在逐步的发展着，而且速度快的惊人。近几年来，我国房地产的发展可以说是我国各行各业中没有办法比拟的。但是正因为发地产业发展的如此迅猛，这其中必然存在着很多问题。如何积极有效的引导调控房地产，成为了我国现阶段一个焦点问题。房地产金融政策和法规一方面，在我国的资源配置这一部分起到了基础性的作用，另一方面他们铸就了房地产宏观调控的有效手段。本文就从房地产金融政策和法规的角度，探讨一下房地产业的发展。　　【关键词】房地产金融；政策；金融法规　　房地产事业

2、以迅猛的走势发展起来，很多做房地产的在2000年初的时候都发家致富了。但是因为我国发地产事业发展的如此之快，从而出现了很多问题。这就需要我们在房地产开发，以及房地产金融上面加大力度。为我国房地产健康持续稳定的发展打下坚实的基础。　　一、房地产金融政策与法规存在的弊端　　目前来看，因为房地产的迅猛崛起，造就了很多商品房剩余率急剧上升，房价的上涨幅度也非常的迅速，对于一些房价比较低廉的房子简直就是供不应求。而且很多其中的二手房地产主，在其中做手脚，导致违法违规的现象的发生。土地炒作的现象更是有增无减。就目前这些问题来看，无一个不是和

3、政策无关的。这种现象的存在就是因为政策实施的不到位，政策监督的不严厉而造成的。我们从供求关系上来讲，无论是价格、数量还是说结构上面都存在着问题。2000年的时候，党中央面对房地产这种现象，下达了大量的文件。其中主要针对两个问题做出了批示，第一上有政策下有对策，在中央金融政策执行的时候扭曲。因为房地产经济政策服务于地方经济，然而金融政策是由中央银行直属制定的，这就导致了中央政府和地方政府，在经济利益方面主观上一致，客观方面就显得不是那么统一了。如果说中央金融政策对地方房地产无利有弊，那么地方房地产也就上有政策下有对策，这就造成了中

4、央金融政策的在执行的这一过程中变形。　　121号文件的出台，被主观利益方排斥和抵制，其中就包括了商业性银行、地方政府还有开发商。我们首先从开发商的角度来说，121号文件中白纸黑字写的很清楚，主要是规定了房地产企业申请的贷款，只能通过房地产贷款科目这一个渠道发放，不允许以房地产开发流动资金贷款或者说其他形式贷款科目发放，对不是房地产科目发放的房地产贷款，均按照只收不放去处理。而且规定了在房地产企业贷款的时候，房地产企业的原有资金，必须是整个所需资金的百分之三十，这就对开放商自身的融资带来了一定的威胁，也就导致了开放商的抵制。其次我

5、们应该从地方政府的角度来分析，地方政府之所以抵制和规避，大抵是是因为两方面造成的。一个就是说121文件一旦实施成功，必然会对房地产的投资有一定的影响，房地产的投资一旦下降了，那么房地产对地方经济的增长率也就是无稽之谈了。第二点就是说121文件的实施，对土地储备贷款的进行了严格的控制，这就大大增加了地方政府，对土地资产经营的风险以及成本。然而从商业银行角度来讲，对于房地产这一方面的竞争是存在着很大利润的，121文件的出台对商业银行房地产放贷的利润构成了一定的威胁。所以说因为121文件房地产开发商、地方政府、还有商业银行带来的这些弊

6、端，在房地产开放商和银行还有地方政府的积极配合之下，121文件出台所给出的那些措施，也就得不到所想要的效果了。其实121文件出台的最终目的，就是为了抵制房地长过热而导致房价过高的这种现象，为了化解房地产的金融风险，为了让房地产经济可持续发展。但是因为地方政府和中央政府的利益目标是不同的，所以就导致了政策实施的艰难性。　　就目前我国发展来看，无论是国营企业还是私营企业，都给员工交住房公积金，这就造成了住房公积金出现了大量问题的现象。我们可以从五个方面来考虑一下这个问题，首先说的就是想要将住房公积金统一起来，是一个非常困难的现象，尤

7、其是现在很多私营企业员工留走现象非常普遍，企业欠交、停交或者说是缓交。第二点就是说我国的管理机构非常不明确，因为不同的城市在管理方面迥异不同，还因为在管理上面不明确，就导致了财务部门只负责核定还有划转、基金部分负责安排还有使用、然而金融部门却是负责存贷业务，这就造成了各个部门之间协调不均衡，造成了责任还有矛盾的混乱。在资金运作管理力度上面也存在着很多弊端，专款专用原则落实的不明确，管理的不完善，从而导致了挪用和占用的现象普遍。在基金的使用方面也存在着很多弊端，比如说基金使用率比较低，使用方向也存在着明显的差异，很多时候会出现这种

8、现象就是说，对购房这种现象不够重视，然而对于建房这方面却重视的很，对于放贷审批的条件也是非常优越的。最后要说的就是对于在法律上面，执行的力度还是不够的。在我国金融方面存在着金融过度支持的现象，导致金融过度支持的现象普遍存在是什么造成的。虽然说目前在理论界对于出现