浅谈油田生产成本控制的难点与对策

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1、浅谈油田生产成本控制的难点与对策：成本管理是企业永恒的主题，是油田企业的效益所在。近年来，油田对成本管理予以高度重视，并围绕成本管理做了大量的工作，建立了成本预算管理机制，实现了全方位和全员的成本控制。本文结合中石化胜利油田的实际情况，分析油气生产成本管理现状及其存在的问题，并对今后工作方向进行了规划。　　关键词：成本管理；现状；对策　　一、油田生产经营特点对成本控制的影响　　作为油气开采企业，油田与一般的制造加工企业相比具有鲜明的特点。油田是负责将石油与天然气采集到地面并进行简单处理、外输的开采型企业。生产成本控制的基本对象就是油气生产成本发生的源头与动因，即成本在哪

2、里发生和为什么发生，以及以何种成本状态发生。油田成本的动因是生产过程，而动因源于生产需求，并决定于生产要素市场价格、企业经营环境和成本管理状况等因素。　　1、生产成本及其特点　　在地质部门摸清了油藏概况、制定了开发方案、完成了基建工作后就进入了油田生产阶段，在这个阶段所发生的生产费用称作生产成本。此阶段的主要任务是利用既有设备完成油气的开采、收集、处理与外输，为达到此目的所需要的材料费用、人工费用、制造费用等构成了油田生产阶段的成本。　　生产成本具有如下特点：　　（1）生产成本要素不构成原油产品实体　　油田的最终产品是石油，而石油完全是一种自然产品，是一种资源，与传统制

3、造业产品成本的构成方式明显不同，为开采石油而发生的一切物性耗费并不是产品实体的组成部分，仅仅是原油生产过程的工具、方法、手段。　　（2）不确定性　　构成原油生产成本主要部分的是注水、注汽费、井下作业费、油气处理费、动力费、人工费以及相关费用等，且在生产过程中不确定性因素很多，加之原油地质状况的差异，从而造成了原油生产成本可比性差、控制难度大等问题。不同区块、不同时期、不同开发阶段、不同开发目的使原油生产成本水平及构成具有很大差异。　　二、油气生产成本管理现状及其存在的问题　　综上所述，作为一个油气开采企业，油田企业受其生产经营特点的影响，在成本控制工作中具有其特性，但是

4、作为一个企业，又具有一般企业的共性，即其对成本的控制是通过合理的成本预算、核算及有效的控制与激励机制进行的。随着油田内外部环境的变化，孤岛厂所辖区块大都进入油田开发的中后期，而成本指标却呈逐年下降的趋势，开采难度的加大与资金投入逐年减少的矛盾日益突出，在这种形势下，成本控制与原油生产两者之间已逐渐暴露出一些矛盾和问题，主要表现为以下方面：　　1、成本预算编制与生产实际联系不够紧密　　目前对油气产量和成本指标的测算及分配，主要采用自上而下的切块分解方法，依据往年油气产量、成本情况来逐级分解。虽然这种切块分解方法容易操作，但由于成本预算与原油产量之间缺乏联系依据，导致成本、

5、产量和效益不能真正有机地统一起来，造成内部各级单位之间指标分配不均、指标脱离实际的状况。这样，在预算实际执行中就导致预算执行难度大，降低了预算执行、评价与考核的科学性。　　2、成本核算体系不够精细　　成本预算的编制需要高质量的成本核算数据做支持，在当前核算方式下，油田企业的成本核算一般是将油气产品作为成本核算对象，首先按照费用要素或业务流程归集成本与费用，然后将成本分配到原油、天然气等产品上，并编制各种相关的成本费用报表。由于成本与费用未能归集到具体单元，采用上述方法核算成本，不能计算出某一基本单元的成本数据，也就不能准确掌握具体成本与费用的实际发生情况,对企业的预算编

6、制和成本分析造成一定的影响。　　3、成本控制动态考评能力较弱　　目前成本管理考评指标主要是采取油气产量、吨油操作成本、内部利润等静态考评指标。这些指标大多是一些结果性指标，主要用于成本控制执行的事后评价，与油气生产中的实物量指标无直接联系，不能体现出动态评价的过程控制作用。　　4、激励机制不完善　　一直以来，油田虽然制定了各种各样的考核办法，但到考核兑现时往往就会出现搞平衡的现象，怕差距太大会影响积极性，结果是照顾了少数落后单位和个人，多劳者不多得，挫伤了职工群众的积极性。应建立和完善新的激励机制，在考核分配中切实贯彻多劳多得原则，适当拉开差距，以激励先进，鞭策后进。　

7、　二、成本管理工作改进方向　　由于，油田目前成本控制机制还不够健全和完善，在一定程度上制约着油田的成本控制活动，影响了采油企业成本控制目标的实现。因而，现行成本控制机制还有待改进和完善，应主要通过以下三方面进行改进：　　1、成本弹性预算管理　　油气开采企业作为一种特殊的行业，受地质条件的严格限制。在地质构造复杂的情况下，增加维护和作业工作量，石油的产量并不成规律性变化。尤其在油田开发的中后期，这种非规律性变化更为明显。因此，围绕单一石油产量制定预算与实际存在较大的差异，特别是目前的生产过程预算的编制与执行仍不能满足生产实际需要，当石油产量