从平等权保护角度探究劳务派遣同工不同酬

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1、从平等权保护角度探究劳务派遣同工不同酬　　　　摘要：劳务派遣劳动者暴露出同工不同酬问题侵害被派遣劳动者的合法权益。本文首先界定我国劳务派遣同工同酬的含义，简要分析有关法理的基础。其次，分析被派遣劳动者同工同酬在我国目前的法律制度下所存在的问题。再次，通过借鉴国外劳务派遣同工同酬的规定在立法方面、法律责任方面以及救济程序方面来进一步完善我国劳务派遣同工同酬制度。下载论文网　　关键词：权利的平等；同工不同酬；现状；完善的建议　　一、劳务派遣的本源　　美国、法国、德国、英国等发达国家在1920年就出现了劳务派遣制度，这是一种弹性、非典型的用工方式，它是在激烈的

2、市场竞争中诞生。劳务派遣在1990年上下被引进中国，其目的是增加下岗职工再就业的机会。此后劳务派遣得到了快速发展，但同时也呈现了劳务派遣法律的匮乏，这也直接导致劳动者权益被损害，其中损害了被派遣人劳动者同工同酬权利。　　劳动者获得报酬是其法定权利。当然被派遣劳动者主张同工同酬也是对这一法定权利重要组成部分。同工同酬在整个社会中也包括保卫平等、抵制歧视的价值观念，国外劳动立法普遍规定了同工同酬制度。　　二、劳务派遣同工同酬的含义　　同工同酬在我国劳动法中还没有精确的界定。“同工”、“同酬”组成了劳务派遣中同工同酬的概念，“同工”、“同酬”的意思与两者之间的

3、相互关系是理解同工同酬的关键。　　“同工”、“同酬”是并列和因果关系。并列关系包括机会、报酬平等；因果关系只涉及报酬平等。我通过以下理由主张同工同酬是因果关系。“首先，工作机会均等并没有在我国相关法律中提到；其次如果假设两者是并列关系，则‘同工’的根本即为平等的就业机会，但《中华人民共和国就业促进法》也未提及，此外该法也没有同工同酬的规定。　　笔者暂且给同工同酬下一个定义，即被派遣劳动者只要从事和单位的员工相同性质的工作并取得同等工作量时，就应该享有与正式员工相同报酬的权利。　　三、劳务派遣同工同酬的法理基础　　同工同酬权利包含了平等以及庇护弱势群体的价

4、值理念，是被派遣劳动者的宪法性权利之一。　　追求平等是人类的夙愿，同时平等也是民主国家的表现之一，公民获得和享受平等是其应有的权利。平等的含义不易给出很准确的界定，因为平等的观念包括形式平等和实质平等两种。形式平等更加注重机会的平等，而??质平等更加注重结果的平等。　　实现生活中，劳务派遣同工同酬追求实质平等。而形式平等实际上是社会所提供的大环境，即国家通过相关制度来保证各被派遣劳动者拥有工作机会的平等，虽然这是劳动者关系的一方面，但被派遣劳动者更加关心的自己的报酬，即被派遣劳动者与单位的正式员工从事相同工作并且完成相同的工作量时是否能获得和正式员工想的

5、报酬的问题，这也就是所谓的实质平等。同时，实质平等并不是绝对的平等，应该允许一定的差距不平等，即合理的不平等。　　维护被派遣劳动者同工同酬权利亦体现关照弱势群体的价值理念。实践中，我们都知道单位的正式员工的报酬一般都比被派遣劳动者的报酬要高，与此带来的又一问题是该同工不同酬的现象有的会导致被派遣劳动者的报酬很难维持家庭生活，更不必说让子女接受良好的教育了，而且被派遣劳动者同工不同酬的此类问题是我国普遍存在的现状，已经影响到整个社会的稳定。此外，因为如今单位的员工工资以及奖金等一般是不对外公开的，所以被派遣劳动者不了解用工单位对薪资情况规定，即被派遣劳动者

6、也无法举证自己报酬与单位正式员工报酬究竟有多大差距，这种信息不对称使被派遣劳动者处于弱者的地位更加明显。因此，实现劳务派遣同工同酬也就是对作为弱势群体的被派遣劳动者的保护。　　四、我国劳务派遣同工不同酬近况及原因　　（一）现状　　劳务派遣始于90年代后期，其目的是为了适应国企改制。在国内数十年的进程中，劳务派遣出现了在市场中广泛普及又飞速下降的不正常的景象。劳务派遣是通过《劳动合同法》在我国得到法律上的确认，劳务派遣工因为法律不健全被肆意使用。　　被派遣人数随着新法的实施而逐步减少。但是从报酬角度来说，《劳动合同法》修正案颁布后，法律确定了所有劳动者同工

7、同酬资格，规定不允许差异对待，但现实往往与规定不符，非常多的用人单位区别对待被派遣劳动者，这显然侵害被派遣劳动者同工同酬的权利。具体体现在以下方面，一是被派遣劳动者的薪酬都比正式员工低；二是无法达到国家有关规定，定期涨工资；三是养老保险也没有正式员工高；此外被派遣劳动者干的基本上是又脏又累的活。　　（二）产生原因　　1.同工同酬的操作难点　　首先，“同工同酬”没有准确的法律释义。同工同酬是新《劳动合同法》第六十三条规定的授予公民的法定权利，也是劳动者参与劳动所应该享有的必须的保障。但是我国新《劳动合同法》中关于同工同酬也未规定详细的操作细则。同工同酬的解

8、释在1994年《关于若干条文的说明》中有规定，但是该解释并未明确何谓“相同工作”